Categoria: Transparencia

Presupuestos Participativos 2018

Por segundo año consecutivo, impulsamos el programa de Presupuestos Participativos desde la Oficina de Transparencia y Buen Gobierno.  Hasta el próximo 30 de noviembre, los vecinos y vecinas pueden proponer las inversiones municipales que consideren más adecuadas para mejorar Níjar.

Con el fin de facilitar la participación ciudadana, se ha habilitado la web www.nijarparticipa.es para la presentación pública de propuestas. Asimismo, para aquellas personas que deseen aportar sus ideas en papel, el Ayuntamiento instalará en diferentes equipamientos municipales urnas de participación.

Con esta iniciativa se persigue la consolidación progresiva de los mecanismos de participación ciudadana vinculados a la gestión de los recursos económicos locales, ofreciendo a la ciudadanía la posibilidad no solo de proponer acciones, sino también de votar aquellas que estime prioritarias. En esta primera fase se han programado diversos talleres al objeto de dar a conocer el programa a los diferentes colectivos y asociaciones del municipio.

Durante el mes de noviembre, tendrán lugar las sesiones de presentación y participación:

San José -día 15a las 18.30 horas
San Isidro -día 22, a las 18.30 horas
Villa de Níjar -día 29, a las 18.30 horas

Junto con lo anterior, se llevarán a cabo talleres específicos para el alumnado del I.E.S. Campos de Níjar.
Una vez finalizado el periodo de recogida de propuestas, la viabilidad competencial, económica y técnica de cada una de ellas será valorada por los servicios municipales.

Las acciones que, según los criterios establecidos, resulten viables serán sometidas a votación pública (durante el mes de enero de 2018) y el Ayuntamiento incluirá las propuestas más votadas en el presupuesto municipal para su ejecución durante el año 2018

Fiesta IUNíjar

Tenemos mucho que celebrar porque celebrar una fiesta es celebrar un encuentro.
Un encuentro con nuestro vecindario, amigas y amigos, con la familias de “El Parque”, de “La Costa”, de “El Campo”, con compañeras y compañeros, celebrar que somos muchas y muchos los que queremos hablar, divertirnos, mejorar las cosas y seguir trabajando por conseguir lo más básico -pan , trabajo y techo- y por el bienestar y la felicidad de la gente.

Porque una fiesta, el lugar idóneo para conocernos más que de vista. Una fiesta sin discursos políticos al uso,  priorizando la convivencia, el encuentro, la reivindicación, el pensamiento, la cultura, disfrutar con la música y con espacio para todas y todos.
Una fiesta abierta al vecindario, con bebida y comida a precios populares, para disfrutar de un día que creemos será inolvidable.

Aquí tienes el programa, echa un vistazo con calma y ¡hazte tu plan para el sábado!

¡Bienvenid@s!

El Pleno Municipal de Febrero

Durante años compañer@s de IUNíjar hemos grabado cada Pleno y subido a nuestro “canal dedicado” para hacerlos accesibles a quién quisiera conocer,  de primera mano y sin intermediarios, cada asunto de cada Pleno de Níjar.

Recientemente, tras la entrada de IU Níjar en el equipo de gobierno y a través de la Oficina de Transparencia, podemos seguir los Pleno a través del acta digital, plenos emitidos en directo  y accesibles para conocer las intervenciones de nuestros representantes,  una herramienta útil que permite a la ciudadanía seguir el Pleno en el momento que disponga,  acceder  a las intervenciones y argumentaciones de nuestras representaciones políticas y leer también cada exposición y/o argumentación.

Os dejamos a continuación la exposición sobre los Presupuestos 2016 a cargo de nuestro Coordinador y Primer Teniente Alcalde Alexis Pineda

Alexis Pineda Pleno Febrero 2017 IU Níjar

ENLACE A PLENO DE NÍJAR DE FEBRERO 

 

Punto 2.1.-: Aprobación inicial, si procede, del Presupuesto General de la Corporación, Bases de Ejecución del Presupuesto, Plantilla de Personal y Relación de Puestos de Trabajo correspondientes al ejercicio 2017.

Bien. Estamos, hoy, en la sesión, o una de las sesiones más importantes del año. Sesión en la que se aprueban los presupuestos municipales para 2017, se aprueba también la Relación de Puestos de Trabajo del personal asignado en este Ayuntamiento, que viene con un informe favorable acordado con los sindicatos y, por tanto, hoy es el día en que se aprueba ese presupuesto que nos permitirá realizar las inversiones que tenemos que dedicar este año, por ejemplo, en 2017. Si es cierto que podía estar algo antes, ese presupuesto, pero bueno, por las circunstancias que han sido, las estamos sacando como muchísimos Ayuntamientos lo están sacando ahora mismo. Daros cuenta que, por ejemplo, el Gobierno central, o sea el Estado, todavía no tiene presupuestos para 2017. Lo cual, también, nos ha introducido una serie de limitaciones en el Capítulo I que esperamos que se resuelvan un poco con el tiempo. Bien. Antes de hablar del presupuesto voy a hablar un poco de cuál es la situación financiera del Ayuntamiento. Es conocida, y además la hemos informado mediante un informe que estará a disposición de toda la gente a través del Portal, en su momento, y que hoy daremos cuenta aquí. Un informe de la Universidad de Granada que se encargó para que nos dejara claro cuál era la situación técnico-financiera del Ayuntamiento. Básicamente, lo que tenemos es esa gran deuda atrasada, esa deuda viva que se generó a lo largo de 2000, de los últimos años de la primera década de 2000 y en los últimos años antes de 2012, cuando vino la gran debacle, cuando salieron a flote todos esos millones que se debían y que tuvimos que asumir. Esa deuda, cuando entramos, estaba en torno a los 20.000.000 ?, es la deuda viva, es decir, los préstamos que debemos a día de hoy. Cuando entramos estaban en torno a los 20.000.000 ?, a finales de 2015 se situaban en 18,7 millones de euros y, ya a finales de 2016, habiendo pagado este año cerca de tres millones y algo en deuda e intereses, a lo largo del presente año, estará en torno a los 16.000.000 ?. Algo menos de los 16.000.000 ? Esto estamos hablando de la deuda que le debemos a los bancos. Este año, por lo tanto, ya hemos hecho frente a más de 3.000.000 ? en el presupuesto vigente de 2016. Imaginad que haríamos con esos 3.000.000 ? ¿no?. De deuda comercial, que es el otro concepto de deuda que se maneja en un Ayuntamiento, cuando entramos en 2015 tuvimos que hacer frente a impagos durante todo el año que llegaron a un valor aproximado de 1.000.000 ?. Un reconocimiento de deudas que tuvimos que hacer de 2014 y, ahora, nos quedan todavía alrededor de 900.000 ? de reconocimiento extrajudiciales de 2015 que todavía están pendientes, gran parte achacables al anterior Gobierno y, no sólo de 2015, sino que también de 2013, que todavía tenemos 400.000 ? aproximadamente pendientes para pagar. Es decir, nosotros estamos pagando pero nos hemos encontrado con una situación que es dura. Hay que decir estas cosas, vale que no nos podemos escudar, que después hay muchos millones, que para eso se viene hoy aquí, para aprobar este presupuesto, para que podamos funcionar y hacerlo lo mejor posible, pero hay que partir de dónde se parte. Porque imaginaros que si esos 3.000.000 ? estuvieran en nuestro presupuesto para gastar, las cosas serían muy distintas. También hay que decir que, según ese informe que nos han hecho, de la Universidad de Granada, tenemos, aparte de todo eso, unos 6.000.000 ? aproximadamente en el aire en causas judiciales pendientes de la etapa anterior. La realidad presupuestaria y, ya me centro en lo que venimos hoy a votar aquí, que es el presupuesto; finalmente dejamos el presupuesto de Gastos en alrededor de los 24.000.000 ?, 24.057.000 ?. De ellos, la partida, como he dicho, la partida para pagar la deuda, una de las más grandes, y supone nada más y nada menos que el 13 % del presupuesto, unos 3.200.000 ? entre deuda que hay que pagar, que hay que amortizar e intereses. Los presupuestos cuentan con la sacrosanta estabilidad presupuestaria de las leyes que se nos están imponiendo en este momento por parte del Ministerio y, los gastos son inferiores, por tanto a los ingresos esperados, como nos obligan esas leyes ideológicas de estabilidad que actualmente asfixian a los Ayuntamientos. El pasado año, hay que decir que el pasado año, entre lo que ingresamos y lo que gastamos, hubo un superávit, es decir, no gastamos más de lo que ingresamos sino todo lo contrario, de alrededor de los 500.000 ?. Por tanto, habiendo pagado esos 3.000.000 ?, este año volvemos a tener un cierto superávit de caja contable entre lo que hemos ingresado y lo que hemos gastado. Por lo tanto, se está gestionando bien, no se están generando nuevas deudas pero tenemos que apechugar con lo que había en su momento. Comienzo, digamos, un poco con el presupuesto, comentando las cosas más importantes. El Capítulo I, que de esos 24.000.000 ? es uno de los más elevados, corresponde a los gastos de personal que hace directamente el Ayuntamiento, entre otras cosas pero principalmente esa. En esa partida, este año, debido a eso, a que todavía no se han aprobado los Presupuestos Generales del Estado, se nos impone que no puede crecer la masa salarial, de esos trabajadores, nada. No puede crecer, de momento tiene que crecer cero, con lo cual ya os podéis imaginar el por qué no podemos utilizar parte del dinero, que encima sería superávit, en contratar nueva gente que haría falta en el Ayuntamiento. O por qué no hemos podido recuperar algún, el primer servicio que salía a la calle, o sea, que se le acababa el contrato que era el de limpieza de edificios públicos, por qué no hemos podido recuperarlo para el Ayuntamiento. No porque no fuera rentable sino porque las leyes actuales no nos permiten incluir esa masa salarial en el Capítulo I de Personal. Ya he comentado muchas veces lo que me parece esa Ley, está claro que nos limita muchísimo, porque aquí también está, por ejemplo, la partida de Personal Laboral Temporal que nos permite aumentar los servicios que nos está demandando la gente, por ejemplo, en el socorrismo, en la limpieza de playas y en otras cosas que son temporales y que podríamos llevar mejor y meter más gente, y no es que no tengamos dinero para hacerlo sino que, ahora mismo, no se nos permite. Curiosamente, si el servicio de socorrismo, por ejemplo, lo privatizásemos y nos lo llevásemos al Capítulo II, ya aunque costase un 25 % más caro, como voy a demostrar ahora en el siguiente Capítulo, sí se nos permitiría aumentar el servicio. Es decir, es una Ley hecha para privatizar, para asfixiar a los Ayuntamientos para que deriven esos servicios a lo privado. Pero como nosotros, este Equipo de Gobierno, desde el minuto uno ha demostrado que quiere mantener aquellos servicios públicos, que de momento son públicos, y aquellos que tiene concesionados, mientras no recuperarlos por Ley, va a hacer lo posible por mejorarlos y garantizar los derechos de los trabajadores, pues esa es la línea que llevamos desde que entramos en el Ayuntamiento. Decir que sí, que aumenta alrededor de un 6 % lo poco que hemos podido limar para poder meter un pequeño aumento en ese dinero ligado a personal laboral temporal, para poder ofrecer unas pequeñas mejoras con respecto al año pasado donde ya se hicieron mejoras, en esos servicios temporales. Lo que nos han dejado. Quisiéramos, como digo, que hubiera sido más. Por lo tanto, ahí es también, una de las cosas por las cuales no hemos podido remunicipalizar o, por las cuales no podemos meter más gente de la que queremos. Aún así, aún así, nuestra apuesta sigue siendo, un poco, la del año pasado. Nuestra apuesta general de estos presupuestos, es aparte de cumplir las sacrosantas leyes de estabilidad y no generarle ningún tipo de deuda más, sino al revés, ir pagando casi unos 3.000.000 ? de deuda al año, para saldar esas cuentas y no generarle más deuda a los nijareños y nijareñas, nuestra apuesta sigue siendo la misma. Es decir, nuestra apuesta sigue siendo por la seguridad, nuestra apuesta sigue siendo por la limpieza, en el municipio que falta hace, nuestra apuesta sigue siendo por unos mejores servicios. Todos aquellos que caigan en nuestras manos los vamos a mejorar, vamos a garantizar los derechos de los trabajadores, si es posible vamos a ahorrar y, si no, vamos a mejorar el servicio en todo caso, porque falta hace. Nuestra apuesta sigue siendo la lucha contra la exclusión social porque, en un municipio como el nuestro, no podemos darlo de lado. Y nuestra apuesta es clara y firme por la cultura en todos sus aspectos. En todos sus aspectos. En la mejora en la seguridad en los eventos, pero también en lo que es la cultura con palabras mayores. Por supuesto, también, reforzar, apoyar aquellos servicios que mejoran, que mejorar, los principales sectores económicos de nuestro municipio. Es la agricultura y el turismo. Del Capítulo II, que es el de servicios y servicios que están externalizados y otra serie de partidas, podemos destacar, en parte, bueno para empezar hay una partida de arrendamiento de solares que este año baja algo con respecto a la del año pasado, y que es la de los parkings de Níjar, que los alquilamos a particulares, y hay que decir que, bueno, que ahora se baja porque ya, por fin, hay algo que está establecido y que se paga regularmente. El año pasado tuvimos que hacer frente a un pufo, a otro pufo que había ahí, también hay que decirlo porque a cada paso que damos nos encontramos gastos. Este año el gasto ya está regularizado y ya solo tiene que ser el alquiler mensual que tenemos que pagar de ambos parkings. Casi prácticamente todas las partidas de reparación de vías públicas, parques y jardines, etcétera, se mantienen. Si bien es verdad que parques y jardines tiene una pequeña bajada, pero también hay que decir que, en el Capítulo I, que no lo he dicho, se incluye este año 1.000.000 ? aproximadamente que viene de Planes de Empleo que, como sabéis, parte vienen de los fondos europeos a través de la Junta de Andalucía en dos planes, en dos tipos de planes de empleo. Los Planes de Empleo Joven y +30 y, los Planes de Ayuda a la Contratación que se realizan a través de Servicios Sociales. Ese dinero no viene aquí, pero sí que es un dinero que nos refuerza en esa idea, porque la mayoría de los programas que llevan ese dinero van destinados a la limpieza, a la mejora de las zonas verdes y tal, que sabemos que es uno de los peores, bueno, de lo que más falta hace también en el municipio. Quizá la partida que más destaca con respecto al año pasado es que, cuando nos vamos a la contratación de la limpieza de edificios públicos, la limpieza de edificios públicos, hemos bajado de 990.000 ?, que destinábamos el año pasado, a 765.000 ?. Una bajada de 225.000 ? del presupuesto en el primer contrato que cayó en nuestra manos y, en el que no sólo hemos aumentado los servicios, sino que la realidad, las trabajadoras lo saben muy bien, sino que hemos conseguido que ese contrato asuma 300 horas semanales más para las mujeres que estaban a tiempo parcial en la limpieza de edificios públicos. Creo que es un ejemplo de lo que tenemos que seguir haciendo. No siempre se va a poder rebajar el precio, pero en este caso, la diferencia del precio con la realidad comercial, salvaguardando en todo caso los derechos de los trabajadores: de subrogación, de mejoras, etcétera, hemos demostrado, claramente con esta partida, que se podía hacer y se ha hecho. Así haremos también con el de ayuda a domicilio que saldrá pronto. En el de ayuda a domicilio, lógicamente, no se rebajará dinero porque es un dinero que viene de fuera, pero sí, vamos y hemos ya sacado un pliego, a punto de publicarse, se aprobó el viernes pasado, en el que también garantizamos la subrogación y los derechos a cobro mensual de las trabajadoras. Queremos un nuevo contrato que garantice el derecho de estas trabajadoras, que al final también va a garantizar el servicio que se presta a nuestros mayores vía dependencia. Suben las partidas ¿vale? Esas son las principales bajadas en algo que, encima, hemos ahorrado para el municipio y, las principales subidas se dan en Cultura, en Festejos, en Turismo y en la apuesta por la cultura. Tengo que decir, y en la Seguridad, a través de Protección Civil. Pero tengo que decir que parte de esa subida corresponde, también, al mismo objetivo de mejora de la seguridad porque ahora hay que, ya no es como antes, lógicamente, y para bien, hay que gastar dinero en que los eventos culturales sean seguros, que la electricidad de los eventos culturales sea segura, que tengamos más presencia sanitaria para cualquier emergencia en los eventos, que tengamos mayor presencia de Protección Civil en aquellos eventos que se soliciten; es decir, ahí va un poco la idea. Pero también es una apuesta general por la cultura con mayúsculas porque se mete, por primera vez, una partida que dirigirá la Concejalía de Cultura en función del 150 Aniversario del nacimiento, perdón, del nacimiento de Carmen de Burgos, y servirá para refrendar esa apuesta que estamos haciendo, realmente, por la cultura con todas sus letras. Decir que también continuaremos con aquellas actividades de turismo cultural que hemos ido desarrollando, el año pasado, y que este año, por ejemplo, se materializarán en la II Edición de Rodalquil-Arte, que ya tuvo bastante éxito el pasado año, o nuestro apoyo decidido por eventos como el Desembarco de San José. Suben, en ese Capítulo también, en el Capítulo II, los gastos de Protección Civil, por lo que digo, por nuestra apuesta por la seguridad en todas nuestras actividades: festejos, playas también, por supuesto, porque de esa partida aprovechamos luego para, por ejemplo, refrendar el sistema de seguridad en playas no urbanas que ya el año pasado pusimos en marcha y otra serie de apoyos, por ejemplo, a actividades de seguridad en coordinación con la policía local del municipio. Para mejorar, en todo caso, esa seguridad habida cuenta que el Capítulo I lo tenemos limitado como para sacar nuevas plazas de policía local. También sube, aunque sea pequeño el importe, pero también sube una partida que, a lo mejor otras veces no se le ha dado mucha importancia, que es la partida destinada a la recogida de perros vagabundos en el municipio, que espero se refleje en una mayor toma de conciencia sobre la situación de los animales abandonados en el municipio y que nos permita, también, llevar a cabo la aplicación del tema CES, captura, esterilización y suelta, de felinos y de colonias felinas callejeras en el municipio, que también es algo que lo vemos por las calles ¿no? Y que es bastante importante. También, por supuesto, vuelve a haber una pequeña partida para la elaboración y coordinación de los presupuestos participativos del municipio que este año comenzarán en el segundo trimestre del año, lo que son las propuestas, y que este año se ejecutarán, los presupuestos participativos, que hicimos en 2016 ¿vale? Pero estos ya son para los de 2017, de cara a las inversiones de 2018 ¿de acuerdo? En el Capítulo IV, perdón, en el Capítulo ya de Subvenciones, en el Capítulo IV, es donde se denota, esto sube más de un 12 %, y por qué sube más de un 12 %, pues sencillamente porque, en parte, ese 12 % se lo lleva también en parte las partidas para los programas de Servicios Sociales, que suben de 200.000 ? hasta los 223.000 ?. Y seguimos pensando que es poco, pero en un municipio con más de un 40 %, según los últimos datos, de personas en riesgo de exclusión. Y vista la saturación de los Servicios Sociales sabemos que es poco pero bueno, seguimos intentando aumentar lo que podemos y esto es una apuesta clara por aumentarlo. No sólo es el dinero que el Ayuntamiento va a destinar a esos programas, que aumenta más de un 12 %, sino que hay más programas directamente financiados por la Junta y que, junto con los Planes de Empleo que también llevan personal de refuerzo para los Servicios Sociales, este año, igual otro año no tenemos esa suerte, pero este año podemos decir que Servicios Sociales cuenta con una plantilla reforzada, dispuesta a hacer un gran trabajo, muy necesario en el municipio. Como por ejemplo el nuevo Centro Municipal de Información a la Mujer que, como apuesta de este Equipo de Gobierno, ya está encima de la mesa y viene también a resolver grandes problemas que sufrimos en el municipio. Los convenios, por ejemplo, con las empresas eléctricas para evitar los cortes de luz a familias vulnerables, todo eso también va a estas partidas que, como digo, suben más de un 12 %. También continúan e, incluso algunas se refuerzan, las subvenciones que le otorgamos a distintas ONG´s y organizaciones para la integración social de los inmigrantes. Mantenemos, aunque sea testimonial, una subvención de 1000 ? a OCEAN CLEAN PROYECT para actividades de voluntariado de limpieza de playas que este año seguiremos, porque no solo es limpiar sino que hay que concienciar. También, en ese Capítulo, se ve claramente la apuesta por seguir mejorando el deporte de base, con un aumento de las Escuelas Deportivas, si bien tiene que ver un poco con el tema de autobuses, pero sí que se refuerza, en parte, esa partida. Y, también la apuesta por continuar, en este caso mantener, las grandes pruebas deportivas fuera de temporada que atraen, también turísticamente, mucho a la gente: el Trail, el Triatlón, la Volcánica, etcétera. En cuanto a las inversiones, ya en Capítulo VI de Inversiones, lo primero que hay que decir es que, debido al Plan de Ajuste que aprobamos porque incumplíamos la regla de gasto como pudimos ver de las últimas y que ya hablé suficiente sobre lo injusta que es esa Ley y sobre el que no se entiende que, por qué teniendo superávit tengamos que restringir el gasto como nos está pidiendo el Gobierno, ya lo hablé sobradamente, pero esto se refleja, en parte, en que las inversiones presupuestadas, que no al final las liquidables, que van a ser similares, muy probablemente, a las del año pasado, bajan en principio en el presupuesto cerca de un 20 % hasta un 1.646.000 ? de los 2.100.000 ? que existían el año pasado. Ya tuvimos que hacer, sobre ese presupuesto de 2.100.000 ?, el año pasado, por la aplicación del Plan Económico Financiero que nos obligaron a hacer por Ley, ya quitamos esos créditos prácticamente el año pasado del presupuesto del 2016. Este año lo que hacemos es mantener los créditos, digamos de alguna manera ya recortados, en esa inversión. Pero eso no quiere decir que no haya dinero para inversión en lo que consideramos más importante. Porque habrá dinero, aunque esperamos acometerlo desde la empresa mixta EMANAGUA, pero habrá dinero para infraestructuras hidráulicas de urgencia, como hemos hecho este año. Hemos realizado de urgencia el saneamiento completo de la Isleta o el abastecimiento general de Aguamarga o de otras calles que había en muy mal estado. Hay que seguir, continuar, en esa línea. También mantenemos, bastante, la partida destinada a caminos rurales porque, históricamente, esta partida era muy alta pero realmente, después, se liquidaba poco. Nuestra intención es mantenerla en 275.000 ?, esa partida de caminos rurales, y este año ejecutar gran parte de la misma. De hecho, aprovechando las necesidades y las problemáticas que se han generado después de las lluvias que hubo recientemente, el Ayuntamiento ha hecho un gran esfuerzo haciendo un gasto de más de, de alrededor de los 70/80.000 ? en poco, en un par de semanas, tres semanas, no hemos terminado, quedan todavía muchísimas cosas, obviamente, muchísimas cosas que arreglar, pero ya nos hemos puesto, verdaderamente con el arreglo de esos caminos rurales. Y así vamos a seguir trabajando. También hay algunas otras interesantes como en nuevo maquinaria que aumenta algo debido a la intención de comprar una desbrozadora, entre otras cosas, una desbrozadora que nos permita desbrozar mejor los caminos, que sabéis que es una problemática, también, en el municipio y, por supuesto, también, aparte de las inversiones en equipamientos, nuevas instalaciones, o sea, instalaciones deportivas, una parte dedicada a nuevo alumbrado público; ya sabéis que hay zonas aledañas a los núcleos urbanos, normalmente, a las que les va llegando el alumbrado urbano poco a poco, pues también hay una partida destinada a esa nueva, pequeñas inversiones. Y, por supuesto, también está con los 150.000 ? comprometidos, la partida de presupuestos participativos que se eligieron en base a lo elegido, propuesto y elegido, este año, bueno perdón, el año pasado, durante 2016. Por lo tanto, se llevarán a cabo por valor aproximado de unos 150.000 ? los compromisos que fueron propuestos, votados y elegidos, por aquellas personas del municipio que quisieron participar en tomar las decisiones de parte de las inversiones. Este año se volverán a hacer los presupuestos participativos. Aquí no se trata de ideologías ni se trata de nada, se trata de que aquí las deficiencias se pueden proponer, se pueden hacer propuestas y se pueden votar y, luego, tiene su reflejo real, como acabamos de demostrar, en el presupuesto actual. Finalmente, el presupuesto de Gastos termina con esos 2.900.000 ? en amortización de deuda y 300.000 ? en intereses de la deuda, que es lo que os he ido comentando. Imaginaros si parte de esos 3.000.000 ? pudieran estar, en vez de pagar la deuda atrasada de la que he estado hablando antes, que ahora quedan 16.000.000 ? por pagar, pues que esa deuda, la mitad nada más, estuviera en inversiones. Pues esto cambiaría la película mucho. Esperamos también que, a lo largo del año, tengamos también una buena noticia. No podemos decir seguro, ni que sí, ni que no, nos vaya a llegar dinero para inversión, de otras administraciones, pero sí podemos decir que hemos hecho nuestro trabajo a lo largo del año y hemos conseguido, pues, estar ahí en concurrencia competitiva para intentar conseguir, a través de la estrategia EDUSI, 5.000.000 ? para cuatro años que esperamos que consideren nuestra propuesta, porque desde luego cumplimos, yo creo, todos los requisitos: somos un sitio disperso, con unas dificultades de integración social altas, con muchas deficiencias y merecemos mayores inversiones en nuestro municipio. Por lo tanto, esto es un poco lo que tenemos. En cuanto al presupuesto de ingresos, aumenta la recaudación, según establecimos en el Plan Económico Financiero, como nos pidió el Ministerio, pese a no tener déficit ¿vale? Si bien pensamos recaudar, sin necesidad, en ningún caso, de subir y, de hecho la prueba es que no hemos tocado ni traemos aquí ningún movimiento sobre las tasas impositivas, es decir, pensamos recaudar más realizando inspección, fraccionando pagos para elevar la exigua recaudación de impuestos, consideramos que hay, todavía, muchos objetos tributarios que no se han, que no están tributando y que, por ahí, es por donde vamos a ir. En todo caso sin, sin, elevar, en ningún caso, ninguna de las tasas que el Ayuntamiento puede tocar. Es decir, no se suben los impuestos. Si que pretendemos, lógicamente, que aquellos que no los pagan o aquellos que pagan menos de lo que deberían pagar por lo que tienen, pues afloren y recaudemos más el año que viene. Realizando, probablemente y sin probablemente, realizando algunas contrataciones externas especializadas que nos permitan recuperar parte de esos ingresos que deberíamos tener. También es destacable, ya como digo en el presupuesto de Ingresos, que no contemplamos, como en los últimos presupuestos y en los anteriores y en los anteriores y en los anteriores, ninguna partida de ingresos de carácter de enajenación del suelo, que sabéis que históricamente, en casi todos los presupuestos, veíamos que íbamos a ingresar un millón y medio de euros, o íbamos a ingresar un millón de euros o íbamos a ingresar no sé cuántos euros, por vender suelo que, al final, casi nunca se está vendiendo. Por lo tanto, por lo menos en esa partida no nos hemos hecho ninguna trampa al solitario. Si se vende y tenemos la suerte de vender algunas cosas que le vengan bien al Ayuntamiento, esperamos poder destinarlo a inversiones financieramente sostenibles, si no, pues no. Pero no ponemos una cosa que, al final, en la liquidación del año que viene, probablemente, no se pueda cumplir. Por lo tanto, tenemos una situación complicada, arrastrando deudas, pero una gestión que está siendo positiva. Que nos lleva a tener algo de superávit, que nos lleva a ir pagando las deudas y que nos permite hacer cosas; no las cosas que quisiéramos. No podemos por ejemplo hacer algunas de las cosas que quisiéramos, como he explicado al principio, pero eso no va a ser óbice para que la voluntad del Equipo de Gobierno sea la seguridad, la limpieza, los servicios, la exclusión social, la cultura como principales objetivos y, la participación de la gente en las decisiones y, la transparencia y, el poder ver hoy, aquí este Pleno y que todos los nijareños y nijareñas tengan toda esta información, de aquí a poco, a través de la web del Ayuntamiento. Finalmente, simplemente decir que vamos a intentar hacer lo mejor posible con lo que tenemos y creo que ya está suficientemente explicado y que, adelante con ello. Por otro lado decir que, como siempre se dice que tenemos algún problema a la hora de sacar los presupuestos, decir que ninguno, nunca ha habido ese problema, aquí hay un Gobierno que está centrado en su acuerdo de gobierno y, mientras se cumplen esas líneas, no ha habido problemas para generar el presupuesto. Si bien, como digo, se ha retrasado por cuestiones, principalmente, derivadas de la RPT, de la Relación de Puestos de Trabajo de Personal que, normalmente, y sin normalmente, siempre tienen que aprobarse junto con el presupuesto. Y esa ha sido la razón principal. Pero creo que ya, a día de hoy, estamos bien, vamos con tiempo, mejor que otros organismos desde luego, pero pensando en que este año, gracias también a ese apoyo de Planes de Empleo que tenemos en el Capítulo I y tal, puede ser un buen año.

 

 

Resultados Primeros Presupuestos Participativos

Los primeros Presupuestos Participativos del Ayuntamiento de Níjar llegan a su fin con la publicación de la Memoria de resultados, que se puede consultar a través de www.nijarparticipa.es. Un proceso impulsado desde la Oficina de Transparencia y Buen Gobierno, y que responde a la necesidad de aumentar la participación ciudadana y la transparencia en la gestión del patrimonio público.

Para IU es fundamental la permeabilidad entre administración y población, de manera que los procesos democráticos no se limiten a elegir a aquellas personas que han de tomar las decisiones, sino en jugar un papel más activo en las mismas. La experiencia de este año ha sido, por supuesto, una primera incursión, que deberá ahora afianzarse y mejorar en muchos aspectos, con el claro objetivo de mostrar que cuanta más gente participe, más se acercará el municipio al que desean sus vecinos y vecinas.

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El documento presentado el pasado 5 de diciembre por Alexis Pineda y Manuel Álvarez, responsables político y técnico de la Oficina de Transparencia, respectivamente, la alcaldesa Esperanza Pérez, y el gerente de la consultora Solumed, Manuel Madolell, recoge las claves del diseño y desarrollo del programa, en el marco de una acción política orientada a consolidar un gobierno abierto regido por un principio de corresponsabilidad ciudadana.

Este aumento de la participación de los nijareños y nijareñas en la elaboración del presupuesto municipal conlleva, a su vez, la incorporación progresiva de nuevas herramientas de gobierno, que las distintas áreas del ayuntamiento deberán ir adoptando para integrar paulatinamente la voz de la ciudadanía en la gestión y planificación.
Por tanto, la implantación de los Presupuestos Participativos en el Ayuntamiento de Níjar no supone únicamente un avance instrumental, en cuanto a herramientas de participación, sino que conlleva un cambio estructural de mayor calado, en la medida en que lo que pretende es una transformación en las pautas y procedimientos de toma de decisiones en las políticas públicas. De modo que el tejido social y la administración local se han enriquecido respectivamente en cuanto a la cultura de esta nueva forma organizativa.

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En cuanto a los resultados que arroja la Memoria final, se desprende de ellos que en estas primeras percepciones, prioridades y demandas de los vecinos de Níjar, hay intereses colectivos que han adquirido protagonismo, como son la seguridad en los equipamientos educativos y el aumento de las zonas de arbolado en el municipio; si bien, observando en la página citada los resultados finales se puede comprobar que las propuestas vecinales que han resultado más votadas suponen mejoras generales para todos los núcleos de Níjar, así como inversiones de distinta naturaleza.
Con todo, las cifras obtenidas en esta primera edición -130 formularios con propuestas, 3 talleres deliberativos, 31 cuestionarios de valoración, 214 propuestas ciudadanas y 536 votantes- no son sino el inicio de un camino que tratará de acabar con el fenómeno de desafección generalizada de la ciudadanía respecto a la labor de las administraciones públicas, de manera que el compromiso institucional con las decisiones de los vecinos y vecinas provoque un aumento de la participación en las próximas ediciones de los Presupuestos Participativos, en base a que la implicación de colectivos y particulares se vea recompensada con la posibilidad de ver sus propuestas plasmadas en el presupuesto municipal y ejecutadas en el año inmediatamente posterior.

PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS NIJAR

Manuel Álvarez Ruiz -a la derecha en la fotografía-: Vecino de Campohermoso , licenciado en Filosofía por la Universidad de Granada, secretario de Organización, militante y miembro del Consejo Local de IU Níjar y del Comité Provincial del PCA y Asesor Técnico de la Oficina de Trasparencia Ayuntamiento de Níjar.

 

Un año en el Ayuntamiento

Tras un acuerdo transparente, hace algo más de un año que IU Níjar participa en el gobierno del  Ayuntamiento desde varios frentes.

A pesar de las leyes de Montoro de estabilidad presupuestaria y siendo Níjar un Ayuntamiento en “déficit” con una deuda millonaria generada por el PP, hemos conseguido hacer dos bolsas de trabajo, contando con equipos de salvamento profesional en nuestras playas urbanas y con un equipo de limpieza que ha mejorado visiblemente el estado de las mismas, así como por primera vez realizar un plan serio de prevención de los ahogamientos en nuestras playas no urbanas.

Desde la Concejalía de Turismo, Patrimonio y Playas seguimos avanzando en el Plan de Acceso al Mar -gestión y regulación del acceso a la playas no urbanas- como avance nuestros operativos provisionales y gratuitos de acceso al Playazo o al Plomo; hemos otorgado los servicios de temporada en playas por 3 años y con ampliación de la temporada.

Se constituye el Consejo de Turismo, renovamos “con nota” nuestras certificaciones de calidad y accesibilidad, ponemos en marcha una APP con el estado diario de las playas, mejoramos los puntos de información incorporando además el Molino de las Negras o la poza de Agua Amarga, ponemos en valor los valores culturales y artesanales de la Villa, renovamos las localizaciones cinematográficas… pero actuamos también en otras direcciones diversas.

La apertura de la Oficina de Transparencia y la Ordenanza de transparencia que se resumía en nuestro acuerdo de gobierno son una realidad: “se pondrán en marcha todos los mecanismos que permitan el conocimiento, información y documentación por parte de los ciudadanos de la acción del Ayuntamiento, con los únicos límites de lo establecido en la legislación vigente en materia de protección de datos.”
A día de hoy se han recogido propuestas para los primeros Presupuestos Participativos, los plenos municipales se retransmiten en directo, se han atendido peticiones de informes sobre gestión municipal, vigilado procesos de exámenes y el Portal de Transparencia del Ayuntamiento es una realidad inminente mientras en otra dirección se avanza en la “ordenanza de tenencia de animales”

Además la Oficina contra la Exclusión y en Defensa de la Vivienda responde a la problemática de vecin@s en exclusión o con problemas relacionados con la vivienda, trabajando en una ordenanza que entrará en vigor próximamente, ha paralizado nueve desahucios y ha realizado dos talleres jurídicos sobre temas hipotecarios trabajando además en este momento en temas de asentamientos, en colaboración con diversas asociaciones. También hemos colaborado en limpiar de pintadas xenófobas nuestro municipio.

Trabajamos también en un mayor control y estudio de los principales contratos de servicios, y aunque mejoramos los pliegos de contrataciones produciendo importantes ahorros y mejora en las condiciones laborales de los trabajadores, no perdemos el horizonte del objetivo de remunicipalización, ahora impedido por las leyes conservadoras de ámbito estatal.

En este año hemos presentado en el Pleno y han sido aprobadas las mociones:

“Protección de los animales” Moción IUNíjar
“Contra la ley mordaza” Moción IUNíjar
“Acogida Refugiados” Moción IUNíjar
“Solicitud de refuerzo del servicio de de Ambulancias

“Contra la violencia machista” Moción IUNíjar
“ Devolución plusvalía por pérdida de vivienda” Moción IUNíjar
”Ley de Servicios Sociales” Moción IUNíjar
“Nijar: Municipio Opuesto al TTIP” Moción IUNíjar.

Si siempre hemos tratado de escuchar y recibir a todas las personas del municipio, no dejaremos de hacerlo en el Ayuntamiento, con más motivo al estar ahora en un espacio público, ese ámbito tan reivindicado por nuestra propia organización.

Grupo Municipal IUNíjar con Antonio Maíllo

IUNíjar y la difusión de los plenos

Ya hace cinco años desde que IU Níjar decidiera entrar en el pleno del Ayuntamiento con una cámara y difundir lo que allí se debate y decide. Y es que la transparencia y la participación son dos pilares fundamentales de todo sistema democrático, por lo que estar al tanto de cómo se administra lo que es de todos los nijareños, es un derecho básico. En esta línea, la llegada de Izquierda Unida al equipo de gobierno municipal no podía suponer otra cosa que una apertura de puertas y ventanas.

Si hace unos meses se estrenó nuevo Reglamento Orgánico Municipal, en el que se recoge la participación ciudadana en la actividad del pleno, ahora la grabación y difusión de las sesiones ha pasado a hacerse desde la propia administración. La Oficina de Transparencia del Ayuntamiento de Níjar, a cargo del concejal Alexis Pineda, ha sido la encargada de gestionar la implantación de un sistema que, además de llevar el pleno a las casas de los vecinos, agiliza en gran medida la tramitación de las actas y los demás documentos que de ellas dependen, aumentando la eficiencia en las tramitaciones municipales.

El seguimiento de la retransmisión puede hacerse tanto en directo, vía streaming, como en diferido, donde se podrá acceder directamente al punto que se desee, además de leer la transcripción del debate. Para ambas cosas solo hay que desplegar la pestaña del Portal de la Transparencia en www.nijar.es.

Plenos Públicos = Transparencia

Nuevo Visor de Plenos en el Portal de la Transparencia

La Oficina de Transparencia del Ayuntamiento de Níjar sigue dando pasos para acercar la gestión municipal a los vecinos y vecinas. El pasado día 30 de mayo se emitió en directo por primera vez el Pleno de la corporación.  Una primera grabación en pruebas que sirvió para detectar posibles errores y calibrar el sistema; y que, además, estrena ahora un nuevo apartado del Portal de la Transparencia. Se trata del Visor de Plenos, en el que se irán alojando las sucesivas sesiones grabadas para poder ser consultadas a través de la web por todos aquellos interesados. Una eficaz herramienta que permite buscar puntos del orden del día, intervenciones o temas de debate, para dirigirse a la parte concreta del vídeo. Además, el visor incluye la transcripción completa de todo lo dicho en el pleno.

Acceder a esta aplicación es muy fácil, en la página www.nijar.es hay que dirigirse al apartado del Portal de la Transparencia, donde nos aparecerán cuatro apartados. Uno de ellos es el Visor de Plenos, el cual nos lleva a un índice de las sesiones grabadas hasta la fecha. Otro de los apartados está dedicado a la emisión en directo. En él se podrá consultar la fecha y la hora del próximo pleno para poder conectarse  vía streaming y verlo en tiempo real.

Una vez más, IU Níjar sigue cumpliendo con los objetivos que se marcaba desde el inicio. Siempre tuvimos claro que la transparencia en la gestión es fundamental en toda administración. Como rendición de cuentas, pero también como base de toda participación ciudadana en los asuntos públicos. Conocer para participar, y en ese camino seguimos trabajando.

Acceso Visor de Plenos Níjar

El Ayuntamiento de Níjar abre el Pleno a los vecinos

El Ayuntamiento de Níjar aprueba definitivamente y tras un mes de exposición pública, un nuevo Reglamento Orgánico Municipal de acuerdo a la legislación del régimen local, en el que se recogen las normas que regulan el gobierno,la administración y funcionamiento del Ayuntamiento.

Los principios que rigen el nuevo reglamento son la transparencia en la acción pública y buen gobierno, participación y servicio al ciudadano. Todo ello dentro del marco legislativo estatal y autonómico pero con la suficiente autonomía de la que dispone toda entidad local para organizarse en base a sus propios principios.

De este modo, y atendiendo a la clara intención de este gobierno local de avanzar en el derecho a la información de los vecinos y en la participación ciudadana, se ha aprobado un reglamento que profundiza en estas líneas.
Y es que en su sección 7ª, el reglamento regula la participación de los vecinos en los Plenos del Ayuntamiento.

En primer lugar, cualquier asociación, entidad o ciudadano podrá intervenir ante el Pleno en aquellos temas que le sean de interés directo o que le afecten. Es importante señalar también que podrán hacer su intervención antes del correspondiente debate y votación acerca del tema, con lo cual estas intervenciones serántenidas en cuenta por la Corporación.

En segundo lugar, después de cada sesión ordinaria del Pleno, la Presidencia dará la palabra a los vecinos que quieran intervenir formulando una pregunta o consulta sobre los asuntos de interés municipal. Este nuevo reglamento, junto a la recién estrenada Ordenanza de Transparencia, muestra la apuesta clara de este equipo de gobierno por la apertura a la ciudadanía.

Pleno Ayuntamiento de Níjar

Por un Nuevo País

Este 20-D nos jugamos mucho, a todos los niveles, la posibilidad de romper el círculo vicioso del empeoramiento de las condiciones laborales de la gente, la universalidad y calidad de los servicios públicos, el reconocimiento de derechos fundamentales como la garantía de un techo donde cobijarse, el derecho a un Trabajo Garantizado o el derecho a la protesta censurada por leyes como la de mordaza, pero también la aceptación de la tiranía de la Europa del Capital y su estafa de la deuda sobre todas de las cosas o las relaciones internacionales de imperialismo, bombardeos, terrorismo y muerte impulsados por la OTAN.

Todo ello no caerá del cielo el 21-D, sino que será este día el inicio de ese cambio que debe comenzar, como ya advertíamos hace unos años, por un Proceso Constituyente que lo haga posible con una nueva Constitución. Para ello, Izquierda Unida-Unidad Popular representará en síntesis los valores y principios de izquierda para un Nuevo País laico, republicano y federal que camine por vías alternativas al capitalismo. La voz de Alberto Garzón será la voz de quienes como a IU, los medios de comunicación del sistema ocultan e intentan ignorar a sabiendas de la delicada situación de muchas personas, para la comodidad de las élites que gobiernan o de las que pretenden dar el cambiazo sin rozar las estructuras del capitalismo.

Con el voto a IU-UP garantizamos la vigencia y la lealtad a esos principios y valores de izquierdas que representan en esencia el Bien Común para la mayoría. Que no decidan por ti desde un plató de televisión, el voto de la izquierda, de la humildad y de las ansias de otro mundo más justo y solidario es el de IU-UP en estas próximas elecciones.

#YoMeSumoUP

Carta de Alexis Pineda – Ilustración de Ramón Colau
Asamblea IUNíjar #YoMeSumoUP

Participación y Transparencia

El pleno del Ayuntamiento de Níjar ha aprobado inicialmente, esta mañana, el Reglamento orgánico municipal, que es el paso previo para definir lo que va a ser el funcionamiento del consistorio en los próximos años. Por este Reglamento se dará una participación regulada a los nijareños en los asuntos municipales.

En Octubre de 2013 IUNíjar presentamos en este sentido la “Moción relativa a la participación, transparencia y consulta directa de la ciudadanía en el Pleno del Ayuntamiento de Níjar” . Casi dos años después nos felicitamos por tener un marco legal que define la participación de la ciudadanía y el derecho a la información, una necesidad que hoy encuentra respuesta para los habitantes del Municipio.

“Hoy damos los primeros pasos para que esto sea una realidad en Níjar y todos puedan participar, de forma regulada, con sus propuestas, con el objetivo de aumentar la implicación de la ciudadanía en los asuntos públicos”. ha señalado la alcaldesa de Níjar Esperanza Pérez

PLENO de NOVIEMBRE

El primer teniente de alcalde, Alexis Pineda, ha manifestado “el Reglamento pasa ahora a fase de alegaciones. En él se utilizarán las nuevas tecnologías para dar no sólo la participación, si no también para dotar de mayor transparencia a este ayuntamiento, cumpliendo con nuestra máxima de dar participación y transparencia al gobierno municipal”.
Entre los puntos que se recogen se halla la declaración de los bienes de los miembros de la corporación, que se publicará una vez al año; se regirá las intervenciones de los vecinos en las sesiones plenarias: derecho a iniciativas populares con un 15 por ciento de las firmas de los que tienen derecho a voto para presentar propuestas; la publicidad y acceso a los plenos.

( IUNíjar Participación plenos – La Voz de Almería)

Además en este Pleno ha quedado aprobada definitivamente la Ordenanza de la Transparencia, acceso a la información y buen gobierno del Ayuntamiento de Níjar, en la que se creará una institución técnica de información desde las diferentes áreas, hacia la Oficina de la Transparencia. 

Oficina de Transparencia