Categoria: Trabajo

Fiesta IUNíjar

Tenemos mucho que celebrar porque celebrar una fiesta es celebrar un encuentro.
Un encuentro con nuestro vecindario, amigas y amigos, con la familias de “El Parque”, de “La Costa”, de “El Campo”, con compañeras y compañeros, celebrar que somos muchas y muchos los que queremos hablar, divertirnos, mejorar las cosas y seguir trabajando por conseguir lo más básico -pan , trabajo y techo- y por el bienestar y la felicidad de la gente.

Porque una fiesta, el lugar idóneo para conocernos más que de vista. Una fiesta sin discursos políticos al uso,  priorizando la convivencia, el encuentro, la reivindicación, el pensamiento, la cultura, disfrutar con la música y con espacio para todas y todos.
Una fiesta abierta al vecindario, con bebida y comida a precios populares, para disfrutar de un día que creemos será inolvidable.

Aquí tienes el programa, echa un vistazo con calma y ¡hazte tu plan para el sábado!

¡Bienvenid@s!

El Pleno Municipal de Febrero

Durante años compañer@s de IUNíjar hemos grabado cada Pleno y subido a nuestro “canal dedicado” para hacerlos accesibles a quién quisiera conocer,  de primera mano y sin intermediarios, cada asunto de cada Pleno de Níjar.

Recientemente, tras la entrada de IU Níjar en el equipo de gobierno y a través de la Oficina de Transparencia, podemos seguir los Pleno a través del acta digital, plenos emitidos en directo  y accesibles para conocer las intervenciones de nuestros representantes,  una herramienta útil que permite a la ciudadanía seguir el Pleno en el momento que disponga,  acceder  a las intervenciones y argumentaciones de nuestras representaciones políticas y leer también cada exposición y/o argumentación.

Os dejamos a continuación la exposición sobre los Presupuestos 2016 a cargo de nuestro Coordinador y Primer Teniente Alcalde Alexis Pineda

Alexis Pineda Pleno Febrero 2017 IU Níjar

ENLACE A PLENO DE NÍJAR DE FEBRERO 

 

Punto 2.1.-: Aprobación inicial, si procede, del Presupuesto General de la Corporación, Bases de Ejecución del Presupuesto, Plantilla de Personal y Relación de Puestos de Trabajo correspondientes al ejercicio 2017.

Bien. Estamos, hoy, en la sesión, o una de las sesiones más importantes del año. Sesión en la que se aprueban los presupuestos municipales para 2017, se aprueba también la Relación de Puestos de Trabajo del personal asignado en este Ayuntamiento, que viene con un informe favorable acordado con los sindicatos y, por tanto, hoy es el día en que se aprueba ese presupuesto que nos permitirá realizar las inversiones que tenemos que dedicar este año, por ejemplo, en 2017. Si es cierto que podía estar algo antes, ese presupuesto, pero bueno, por las circunstancias que han sido, las estamos sacando como muchísimos Ayuntamientos lo están sacando ahora mismo. Daros cuenta que, por ejemplo, el Gobierno central, o sea el Estado, todavía no tiene presupuestos para 2017. Lo cual, también, nos ha introducido una serie de limitaciones en el Capítulo I que esperamos que se resuelvan un poco con el tiempo. Bien. Antes de hablar del presupuesto voy a hablar un poco de cuál es la situación financiera del Ayuntamiento. Es conocida, y además la hemos informado mediante un informe que estará a disposición de toda la gente a través del Portal, en su momento, y que hoy daremos cuenta aquí. Un informe de la Universidad de Granada que se encargó para que nos dejara claro cuál era la situación técnico-financiera del Ayuntamiento. Básicamente, lo que tenemos es esa gran deuda atrasada, esa deuda viva que se generó a lo largo de 2000, de los últimos años de la primera década de 2000 y en los últimos años antes de 2012, cuando vino la gran debacle, cuando salieron a flote todos esos millones que se debían y que tuvimos que asumir. Esa deuda, cuando entramos, estaba en torno a los 20.000.000 ?, es la deuda viva, es decir, los préstamos que debemos a día de hoy. Cuando entramos estaban en torno a los 20.000.000 ?, a finales de 2015 se situaban en 18,7 millones de euros y, ya a finales de 2016, habiendo pagado este año cerca de tres millones y algo en deuda e intereses, a lo largo del presente año, estará en torno a los 16.000.000 ?. Algo menos de los 16.000.000 ? Esto estamos hablando de la deuda que le debemos a los bancos. Este año, por lo tanto, ya hemos hecho frente a más de 3.000.000 ? en el presupuesto vigente de 2016. Imaginad que haríamos con esos 3.000.000 ? ¿no?. De deuda comercial, que es el otro concepto de deuda que se maneja en un Ayuntamiento, cuando entramos en 2015 tuvimos que hacer frente a impagos durante todo el año que llegaron a un valor aproximado de 1.000.000 ?. Un reconocimiento de deudas que tuvimos que hacer de 2014 y, ahora, nos quedan todavía alrededor de 900.000 ? de reconocimiento extrajudiciales de 2015 que todavía están pendientes, gran parte achacables al anterior Gobierno y, no sólo de 2015, sino que también de 2013, que todavía tenemos 400.000 ? aproximadamente pendientes para pagar. Es decir, nosotros estamos pagando pero nos hemos encontrado con una situación que es dura. Hay que decir estas cosas, vale que no nos podemos escudar, que después hay muchos millones, que para eso se viene hoy aquí, para aprobar este presupuesto, para que podamos funcionar y hacerlo lo mejor posible, pero hay que partir de dónde se parte. Porque imaginaros que si esos 3.000.000 ? estuvieran en nuestro presupuesto para gastar, las cosas serían muy distintas. También hay que decir que, según ese informe que nos han hecho, de la Universidad de Granada, tenemos, aparte de todo eso, unos 6.000.000 ? aproximadamente en el aire en causas judiciales pendientes de la etapa anterior. La realidad presupuestaria y, ya me centro en lo que venimos hoy a votar aquí, que es el presupuesto; finalmente dejamos el presupuesto de Gastos en alrededor de los 24.000.000 ?, 24.057.000 ?. De ellos, la partida, como he dicho, la partida para pagar la deuda, una de las más grandes, y supone nada más y nada menos que el 13 % del presupuesto, unos 3.200.000 ? entre deuda que hay que pagar, que hay que amortizar e intereses. Los presupuestos cuentan con la sacrosanta estabilidad presupuestaria de las leyes que se nos están imponiendo en este momento por parte del Ministerio y, los gastos son inferiores, por tanto a los ingresos esperados, como nos obligan esas leyes ideológicas de estabilidad que actualmente asfixian a los Ayuntamientos. El pasado año, hay que decir que el pasado año, entre lo que ingresamos y lo que gastamos, hubo un superávit, es decir, no gastamos más de lo que ingresamos sino todo lo contrario, de alrededor de los 500.000 ?. Por tanto, habiendo pagado esos 3.000.000 ?, este año volvemos a tener un cierto superávit de caja contable entre lo que hemos ingresado y lo que hemos gastado. Por lo tanto, se está gestionando bien, no se están generando nuevas deudas pero tenemos que apechugar con lo que había en su momento. Comienzo, digamos, un poco con el presupuesto, comentando las cosas más importantes. El Capítulo I, que de esos 24.000.000 ? es uno de los más elevados, corresponde a los gastos de personal que hace directamente el Ayuntamiento, entre otras cosas pero principalmente esa. En esa partida, este año, debido a eso, a que todavía no se han aprobado los Presupuestos Generales del Estado, se nos impone que no puede crecer la masa salarial, de esos trabajadores, nada. No puede crecer, de momento tiene que crecer cero, con lo cual ya os podéis imaginar el por qué no podemos utilizar parte del dinero, que encima sería superávit, en contratar nueva gente que haría falta en el Ayuntamiento. O por qué no hemos podido recuperar algún, el primer servicio que salía a la calle, o sea, que se le acababa el contrato que era el de limpieza de edificios públicos, por qué no hemos podido recuperarlo para el Ayuntamiento. No porque no fuera rentable sino porque las leyes actuales no nos permiten incluir esa masa salarial en el Capítulo I de Personal. Ya he comentado muchas veces lo que me parece esa Ley, está claro que nos limita muchísimo, porque aquí también está, por ejemplo, la partida de Personal Laboral Temporal que nos permite aumentar los servicios que nos está demandando la gente, por ejemplo, en el socorrismo, en la limpieza de playas y en otras cosas que son temporales y que podríamos llevar mejor y meter más gente, y no es que no tengamos dinero para hacerlo sino que, ahora mismo, no se nos permite. Curiosamente, si el servicio de socorrismo, por ejemplo, lo privatizásemos y nos lo llevásemos al Capítulo II, ya aunque costase un 25 % más caro, como voy a demostrar ahora en el siguiente Capítulo, sí se nos permitiría aumentar el servicio. Es decir, es una Ley hecha para privatizar, para asfixiar a los Ayuntamientos para que deriven esos servicios a lo privado. Pero como nosotros, este Equipo de Gobierno, desde el minuto uno ha demostrado que quiere mantener aquellos servicios públicos, que de momento son públicos, y aquellos que tiene concesionados, mientras no recuperarlos por Ley, va a hacer lo posible por mejorarlos y garantizar los derechos de los trabajadores, pues esa es la línea que llevamos desde que entramos en el Ayuntamiento. Decir que sí, que aumenta alrededor de un 6 % lo poco que hemos podido limar para poder meter un pequeño aumento en ese dinero ligado a personal laboral temporal, para poder ofrecer unas pequeñas mejoras con respecto al año pasado donde ya se hicieron mejoras, en esos servicios temporales. Lo que nos han dejado. Quisiéramos, como digo, que hubiera sido más. Por lo tanto, ahí es también, una de las cosas por las cuales no hemos podido remunicipalizar o, por las cuales no podemos meter más gente de la que queremos. Aún así, aún así, nuestra apuesta sigue siendo, un poco, la del año pasado. Nuestra apuesta general de estos presupuestos, es aparte de cumplir las sacrosantas leyes de estabilidad y no generarle ningún tipo de deuda más, sino al revés, ir pagando casi unos 3.000.000 ? de deuda al año, para saldar esas cuentas y no generarle más deuda a los nijareños y nijareñas, nuestra apuesta sigue siendo la misma. Es decir, nuestra apuesta sigue siendo por la seguridad, nuestra apuesta sigue siendo por la limpieza, en el municipio que falta hace, nuestra apuesta sigue siendo por unos mejores servicios. Todos aquellos que caigan en nuestras manos los vamos a mejorar, vamos a garantizar los derechos de los trabajadores, si es posible vamos a ahorrar y, si no, vamos a mejorar el servicio en todo caso, porque falta hace. Nuestra apuesta sigue siendo la lucha contra la exclusión social porque, en un municipio como el nuestro, no podemos darlo de lado. Y nuestra apuesta es clara y firme por la cultura en todos sus aspectos. En todos sus aspectos. En la mejora en la seguridad en los eventos, pero también en lo que es la cultura con palabras mayores. Por supuesto, también, reforzar, apoyar aquellos servicios que mejoran, que mejorar, los principales sectores económicos de nuestro municipio. Es la agricultura y el turismo. Del Capítulo II, que es el de servicios y servicios que están externalizados y otra serie de partidas, podemos destacar, en parte, bueno para empezar hay una partida de arrendamiento de solares que este año baja algo con respecto a la del año pasado, y que es la de los parkings de Níjar, que los alquilamos a particulares, y hay que decir que, bueno, que ahora se baja porque ya, por fin, hay algo que está establecido y que se paga regularmente. El año pasado tuvimos que hacer frente a un pufo, a otro pufo que había ahí, también hay que decirlo porque a cada paso que damos nos encontramos gastos. Este año el gasto ya está regularizado y ya solo tiene que ser el alquiler mensual que tenemos que pagar de ambos parkings. Casi prácticamente todas las partidas de reparación de vías públicas, parques y jardines, etcétera, se mantienen. Si bien es verdad que parques y jardines tiene una pequeña bajada, pero también hay que decir que, en el Capítulo I, que no lo he dicho, se incluye este año 1.000.000 ? aproximadamente que viene de Planes de Empleo que, como sabéis, parte vienen de los fondos europeos a través de la Junta de Andalucía en dos planes, en dos tipos de planes de empleo. Los Planes de Empleo Joven y +30 y, los Planes de Ayuda a la Contratación que se realizan a través de Servicios Sociales. Ese dinero no viene aquí, pero sí que es un dinero que nos refuerza en esa idea, porque la mayoría de los programas que llevan ese dinero van destinados a la limpieza, a la mejora de las zonas verdes y tal, que sabemos que es uno de los peores, bueno, de lo que más falta hace también en el municipio. Quizá la partida que más destaca con respecto al año pasado es que, cuando nos vamos a la contratación de la limpieza de edificios públicos, la limpieza de edificios públicos, hemos bajado de 990.000 ?, que destinábamos el año pasado, a 765.000 ?. Una bajada de 225.000 ? del presupuesto en el primer contrato que cayó en nuestra manos y, en el que no sólo hemos aumentado los servicios, sino que la realidad, las trabajadoras lo saben muy bien, sino que hemos conseguido que ese contrato asuma 300 horas semanales más para las mujeres que estaban a tiempo parcial en la limpieza de edificios públicos. Creo que es un ejemplo de lo que tenemos que seguir haciendo. No siempre se va a poder rebajar el precio, pero en este caso, la diferencia del precio con la realidad comercial, salvaguardando en todo caso los derechos de los trabajadores: de subrogación, de mejoras, etcétera, hemos demostrado, claramente con esta partida, que se podía hacer y se ha hecho. Así haremos también con el de ayuda a domicilio que saldrá pronto. En el de ayuda a domicilio, lógicamente, no se rebajará dinero porque es un dinero que viene de fuera, pero sí, vamos y hemos ya sacado un pliego, a punto de publicarse, se aprobó el viernes pasado, en el que también garantizamos la subrogación y los derechos a cobro mensual de las trabajadoras. Queremos un nuevo contrato que garantice el derecho de estas trabajadoras, que al final también va a garantizar el servicio que se presta a nuestros mayores vía dependencia. Suben las partidas ¿vale? Esas son las principales bajadas en algo que, encima, hemos ahorrado para el municipio y, las principales subidas se dan en Cultura, en Festejos, en Turismo y en la apuesta por la cultura. Tengo que decir, y en la Seguridad, a través de Protección Civil. Pero tengo que decir que parte de esa subida corresponde, también, al mismo objetivo de mejora de la seguridad porque ahora hay que, ya no es como antes, lógicamente, y para bien, hay que gastar dinero en que los eventos culturales sean seguros, que la electricidad de los eventos culturales sea segura, que tengamos más presencia sanitaria para cualquier emergencia en los eventos, que tengamos mayor presencia de Protección Civil en aquellos eventos que se soliciten; es decir, ahí va un poco la idea. Pero también es una apuesta general por la cultura con mayúsculas porque se mete, por primera vez, una partida que dirigirá la Concejalía de Cultura en función del 150 Aniversario del nacimiento, perdón, del nacimiento de Carmen de Burgos, y servirá para refrendar esa apuesta que estamos haciendo, realmente, por la cultura con todas sus letras. Decir que también continuaremos con aquellas actividades de turismo cultural que hemos ido desarrollando, el año pasado, y que este año, por ejemplo, se materializarán en la II Edición de Rodalquil-Arte, que ya tuvo bastante éxito el pasado año, o nuestro apoyo decidido por eventos como el Desembarco de San José. Suben, en ese Capítulo también, en el Capítulo II, los gastos de Protección Civil, por lo que digo, por nuestra apuesta por la seguridad en todas nuestras actividades: festejos, playas también, por supuesto, porque de esa partida aprovechamos luego para, por ejemplo, refrendar el sistema de seguridad en playas no urbanas que ya el año pasado pusimos en marcha y otra serie de apoyos, por ejemplo, a actividades de seguridad en coordinación con la policía local del municipio. Para mejorar, en todo caso, esa seguridad habida cuenta que el Capítulo I lo tenemos limitado como para sacar nuevas plazas de policía local. También sube, aunque sea pequeño el importe, pero también sube una partida que, a lo mejor otras veces no se le ha dado mucha importancia, que es la partida destinada a la recogida de perros vagabundos en el municipio, que espero se refleje en una mayor toma de conciencia sobre la situación de los animales abandonados en el municipio y que nos permita, también, llevar a cabo la aplicación del tema CES, captura, esterilización y suelta, de felinos y de colonias felinas callejeras en el municipio, que también es algo que lo vemos por las calles ¿no? Y que es bastante importante. También, por supuesto, vuelve a haber una pequeña partida para la elaboración y coordinación de los presupuestos participativos del municipio que este año comenzarán en el segundo trimestre del año, lo que son las propuestas, y que este año se ejecutarán, los presupuestos participativos, que hicimos en 2016 ¿vale? Pero estos ya son para los de 2017, de cara a las inversiones de 2018 ¿de acuerdo? En el Capítulo IV, perdón, en el Capítulo ya de Subvenciones, en el Capítulo IV, es donde se denota, esto sube más de un 12 %, y por qué sube más de un 12 %, pues sencillamente porque, en parte, ese 12 % se lo lleva también en parte las partidas para los programas de Servicios Sociales, que suben de 200.000 ? hasta los 223.000 ?. Y seguimos pensando que es poco, pero en un municipio con más de un 40 %, según los últimos datos, de personas en riesgo de exclusión. Y vista la saturación de los Servicios Sociales sabemos que es poco pero bueno, seguimos intentando aumentar lo que podemos y esto es una apuesta clara por aumentarlo. No sólo es el dinero que el Ayuntamiento va a destinar a esos programas, que aumenta más de un 12 %, sino que hay más programas directamente financiados por la Junta y que, junto con los Planes de Empleo que también llevan personal de refuerzo para los Servicios Sociales, este año, igual otro año no tenemos esa suerte, pero este año podemos decir que Servicios Sociales cuenta con una plantilla reforzada, dispuesta a hacer un gran trabajo, muy necesario en el municipio. Como por ejemplo el nuevo Centro Municipal de Información a la Mujer que, como apuesta de este Equipo de Gobierno, ya está encima de la mesa y viene también a resolver grandes problemas que sufrimos en el municipio. Los convenios, por ejemplo, con las empresas eléctricas para evitar los cortes de luz a familias vulnerables, todo eso también va a estas partidas que, como digo, suben más de un 12 %. También continúan e, incluso algunas se refuerzan, las subvenciones que le otorgamos a distintas ONG´s y organizaciones para la integración social de los inmigrantes. Mantenemos, aunque sea testimonial, una subvención de 1000 ? a OCEAN CLEAN PROYECT para actividades de voluntariado de limpieza de playas que este año seguiremos, porque no solo es limpiar sino que hay que concienciar. También, en ese Capítulo, se ve claramente la apuesta por seguir mejorando el deporte de base, con un aumento de las Escuelas Deportivas, si bien tiene que ver un poco con el tema de autobuses, pero sí que se refuerza, en parte, esa partida. Y, también la apuesta por continuar, en este caso mantener, las grandes pruebas deportivas fuera de temporada que atraen, también turísticamente, mucho a la gente: el Trail, el Triatlón, la Volcánica, etcétera. En cuanto a las inversiones, ya en Capítulo VI de Inversiones, lo primero que hay que decir es que, debido al Plan de Ajuste que aprobamos porque incumplíamos la regla de gasto como pudimos ver de las últimas y que ya hablé suficiente sobre lo injusta que es esa Ley y sobre el que no se entiende que, por qué teniendo superávit tengamos que restringir el gasto como nos está pidiendo el Gobierno, ya lo hablé sobradamente, pero esto se refleja, en parte, en que las inversiones presupuestadas, que no al final las liquidables, que van a ser similares, muy probablemente, a las del año pasado, bajan en principio en el presupuesto cerca de un 20 % hasta un 1.646.000 ? de los 2.100.000 ? que existían el año pasado. Ya tuvimos que hacer, sobre ese presupuesto de 2.100.000 ?, el año pasado, por la aplicación del Plan Económico Financiero que nos obligaron a hacer por Ley, ya quitamos esos créditos prácticamente el año pasado del presupuesto del 2016. Este año lo que hacemos es mantener los créditos, digamos de alguna manera ya recortados, en esa inversión. Pero eso no quiere decir que no haya dinero para inversión en lo que consideramos más importante. Porque habrá dinero, aunque esperamos acometerlo desde la empresa mixta EMANAGUA, pero habrá dinero para infraestructuras hidráulicas de urgencia, como hemos hecho este año. Hemos realizado de urgencia el saneamiento completo de la Isleta o el abastecimiento general de Aguamarga o de otras calles que había en muy mal estado. Hay que seguir, continuar, en esa línea. También mantenemos, bastante, la partida destinada a caminos rurales porque, históricamente, esta partida era muy alta pero realmente, después, se liquidaba poco. Nuestra intención es mantenerla en 275.000 ?, esa partida de caminos rurales, y este año ejecutar gran parte de la misma. De hecho, aprovechando las necesidades y las problemáticas que se han generado después de las lluvias que hubo recientemente, el Ayuntamiento ha hecho un gran esfuerzo haciendo un gasto de más de, de alrededor de los 70/80.000 ? en poco, en un par de semanas, tres semanas, no hemos terminado, quedan todavía muchísimas cosas, obviamente, muchísimas cosas que arreglar, pero ya nos hemos puesto, verdaderamente con el arreglo de esos caminos rurales. Y así vamos a seguir trabajando. También hay algunas otras interesantes como en nuevo maquinaria que aumenta algo debido a la intención de comprar una desbrozadora, entre otras cosas, una desbrozadora que nos permita desbrozar mejor los caminos, que sabéis que es una problemática, también, en el municipio y, por supuesto, también, aparte de las inversiones en equipamientos, nuevas instalaciones, o sea, instalaciones deportivas, una parte dedicada a nuevo alumbrado público; ya sabéis que hay zonas aledañas a los núcleos urbanos, normalmente, a las que les va llegando el alumbrado urbano poco a poco, pues también hay una partida destinada a esa nueva, pequeñas inversiones. Y, por supuesto, también está con los 150.000 ? comprometidos, la partida de presupuestos participativos que se eligieron en base a lo elegido, propuesto y elegido, este año, bueno perdón, el año pasado, durante 2016. Por lo tanto, se llevarán a cabo por valor aproximado de unos 150.000 ? los compromisos que fueron propuestos, votados y elegidos, por aquellas personas del municipio que quisieron participar en tomar las decisiones de parte de las inversiones. Este año se volverán a hacer los presupuestos participativos. Aquí no se trata de ideologías ni se trata de nada, se trata de que aquí las deficiencias se pueden proponer, se pueden hacer propuestas y se pueden votar y, luego, tiene su reflejo real, como acabamos de demostrar, en el presupuesto actual. Finalmente, el presupuesto de Gastos termina con esos 2.900.000 ? en amortización de deuda y 300.000 ? en intereses de la deuda, que es lo que os he ido comentando. Imaginaros si parte de esos 3.000.000 ? pudieran estar, en vez de pagar la deuda atrasada de la que he estado hablando antes, que ahora quedan 16.000.000 ? por pagar, pues que esa deuda, la mitad nada más, estuviera en inversiones. Pues esto cambiaría la película mucho. Esperamos también que, a lo largo del año, tengamos también una buena noticia. No podemos decir seguro, ni que sí, ni que no, nos vaya a llegar dinero para inversión, de otras administraciones, pero sí podemos decir que hemos hecho nuestro trabajo a lo largo del año y hemos conseguido, pues, estar ahí en concurrencia competitiva para intentar conseguir, a través de la estrategia EDUSI, 5.000.000 ? para cuatro años que esperamos que consideren nuestra propuesta, porque desde luego cumplimos, yo creo, todos los requisitos: somos un sitio disperso, con unas dificultades de integración social altas, con muchas deficiencias y merecemos mayores inversiones en nuestro municipio. Por lo tanto, esto es un poco lo que tenemos. En cuanto al presupuesto de ingresos, aumenta la recaudación, según establecimos en el Plan Económico Financiero, como nos pidió el Ministerio, pese a no tener déficit ¿vale? Si bien pensamos recaudar, sin necesidad, en ningún caso, de subir y, de hecho la prueba es que no hemos tocado ni traemos aquí ningún movimiento sobre las tasas impositivas, es decir, pensamos recaudar más realizando inspección, fraccionando pagos para elevar la exigua recaudación de impuestos, consideramos que hay, todavía, muchos objetos tributarios que no se han, que no están tributando y que, por ahí, es por donde vamos a ir. En todo caso sin, sin, elevar, en ningún caso, ninguna de las tasas que el Ayuntamiento puede tocar. Es decir, no se suben los impuestos. Si que pretendemos, lógicamente, que aquellos que no los pagan o aquellos que pagan menos de lo que deberían pagar por lo que tienen, pues afloren y recaudemos más el año que viene. Realizando, probablemente y sin probablemente, realizando algunas contrataciones externas especializadas que nos permitan recuperar parte de esos ingresos que deberíamos tener. También es destacable, ya como digo en el presupuesto de Ingresos, que no contemplamos, como en los últimos presupuestos y en los anteriores y en los anteriores y en los anteriores, ninguna partida de ingresos de carácter de enajenación del suelo, que sabéis que históricamente, en casi todos los presupuestos, veíamos que íbamos a ingresar un millón y medio de euros, o íbamos a ingresar un millón de euros o íbamos a ingresar no sé cuántos euros, por vender suelo que, al final, casi nunca se está vendiendo. Por lo tanto, por lo menos en esa partida no nos hemos hecho ninguna trampa al solitario. Si se vende y tenemos la suerte de vender algunas cosas que le vengan bien al Ayuntamiento, esperamos poder destinarlo a inversiones financieramente sostenibles, si no, pues no. Pero no ponemos una cosa que, al final, en la liquidación del año que viene, probablemente, no se pueda cumplir. Por lo tanto, tenemos una situación complicada, arrastrando deudas, pero una gestión que está siendo positiva. Que nos lleva a tener algo de superávit, que nos lleva a ir pagando las deudas y que nos permite hacer cosas; no las cosas que quisiéramos. No podemos por ejemplo hacer algunas de las cosas que quisiéramos, como he explicado al principio, pero eso no va a ser óbice para que la voluntad del Equipo de Gobierno sea la seguridad, la limpieza, los servicios, la exclusión social, la cultura como principales objetivos y, la participación de la gente en las decisiones y, la transparencia y, el poder ver hoy, aquí este Pleno y que todos los nijareños y nijareñas tengan toda esta información, de aquí a poco, a través de la web del Ayuntamiento. Finalmente, simplemente decir que vamos a intentar hacer lo mejor posible con lo que tenemos y creo que ya está suficientemente explicado y que, adelante con ello. Por otro lado decir que, como siempre se dice que tenemos algún problema a la hora de sacar los presupuestos, decir que ninguno, nunca ha habido ese problema, aquí hay un Gobierno que está centrado en su acuerdo de gobierno y, mientras se cumplen esas líneas, no ha habido problemas para generar el presupuesto. Si bien, como digo, se ha retrasado por cuestiones, principalmente, derivadas de la RPT, de la Relación de Puestos de Trabajo de Personal que, normalmente, y sin normalmente, siempre tienen que aprobarse junto con el presupuesto. Y esa ha sido la razón principal. Pero creo que ya, a día de hoy, estamos bien, vamos con tiempo, mejor que otros organismos desde luego, pero pensando en que este año, gracias también a ese apoyo de Planes de Empleo que tenemos en el Capítulo I y tal, puede ser un buen año.

 

 

Apoyo a la Pesca Artesanal

La pesca artesanal, es una actividad que se lleva desarrollando en nuestro litoral desde hace siglos y sin embargo hoy está más amenazada que nunca.
Actualmente existe en el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar una pequeña flota pesquera profesional compuesta por unos 12 barcos. Esta se encuentra en peligro de extinción debido a factores de carácter institucional y de deterioro ambiental.

Pesca Artesanal IU Níjar
El deterioro del entorno está ligado al creciente fondeo no responsable, la contaminación y a los artes de arrastre, pues ponen en juego la supervivencia del fondo marino, en concreto las praderas de posidonia, esenciales para el desarrollo de las especies como la jibia o el salmonete de roca. Otro factor importante que perjudica a la pesca artesanal es la pesca furtiva, que no sólo altera el medio, sino que además lleva consigo toda una red de mercado negro que se fundamenta en la captura de especies en peligro de extinción, recordando que la pesca deportiva está restringida a las áreas y licencias correspondientes, no siempre conocidas o respetadas.
Además, los pescadores han de hacer frente a una administración que no atiende la problemática actual, y a un mercado capitalista que da prioridad al beneficio de las multinacionales e intermediarios antes que a la supervivencia del sector pesquero.

Redes Pesca Artesanal IU Níjar
Desde IU NÍJAR queremos mostrar nuetro apoyo a los pescadores artesanales apostando por una reestructación de la legislación vigente, un mercado más sostenible y la cogestión de los caladeros entre la administración autónoma y a los pescadores locales.

Joaquín Hernández IUNíjar con Pescartes

“Después de haber ido y vuelto en este mismo día a Madrid con l@s compañer@s de Pescartes, os paso esta foto. Aprovechando la oportunidad de estar en el Congreso Nacional, he estado reveindicando como miembro de IUNÍJAR la necesidad de un modelo productivo diferente que cubra las necesidades del sector pesquero y sobre todo de una reforma en el marco legislativo que permita a los pescadores auto organizarse. Ojalá hubiese podido haber visto a más representantes políticos, pero sólo ha habido represntantes de Unidos Podemos”. Joaquín Hernández Gil, Compañero  de IUNíjar, a la derecha de la fotografía.

 

 

 

Ahorro sin recorte de servicios y condiciones laborales en limpieza de edificios públicos

Más de  200.000€ de ahorro,  sin recorte de servicios en limpieza de edificios públicos ni menoscabo de las condiciones laborales,   es el resultado de gestionar las condiciones de un nuevo contrato,  antes la imposibilidad de la remunicipalización del servicio.

El primer gran contrato de servicios que llegaba a su fin es el de limpieza de edificios públicos – edificios municipales, colegios, consultorios…-. Los datos nos llevaban a considerar la remunicipalización del servicio pero,  debido a los cambios legales realizados por el PP en 2012 y el cambio constitucional del artículo 135, esa posibilidad está ahora mismo fuera del alcance legal del consistorio nijareño,  con gran deuda y plan de ajuste.
Entonces se pasó al estudio de un pliego de concesión que garantizase los derechos de subrogación, condiciones y estabilidad en el empleo de las trabajadoras y al mismo tiempo aumentase los servicios y mejorase su calidad.
No sólo eso sino, tal y como decíamos, se podía ajustar el beneficio de las contratas que considerábamos inflado.

Finalmente las ofertas han resultado de la siguiente forma:

. El nuevo contrato asegura la subrogación y condiciones laborales de los trabajadores, además de aumentar aproximadamente 300 horas semanales para completar las jornadas parciales actuales y por tanto mayor estabilidad y trabajo,  para ellas y para al menos 4 personas más.

. El nuevo contrato no sólo no recorta servicios, sino que aumenta los mismos en cuanto a casetas de servicios en playas, ampliaciones de centros de salud o el colegio Concordia,  que se hallaba fuera del contrato.

. El nuevo contrato pasará de costarnos 986.000 euros al año a menos de 770.000, un ahorro para todos los nijareños y nijareñas de más de 200.000 euros al año.

Continuaremos en esta línea en beneficio de trabajadores y del Ayuntamiento en general.

Limpieza Edificios Públicos Níjar

Empleo Joven y Empleo +30

El Ayuntamiento se ahiere a los planes de empleo joven y empleo +30 , lo que supondrá 110 empleos en el Municipio.

La propuesta realizada por el Ayuntamiento implica 66 empleos de 6 meses para menores de 30 años y 46 de mayores de 30 años, que podrían comenzar en el segundo semestre del año.

¿De dónde sale esto? Se trata de fondos de empleo, la mayor parte de ellos de fondos europeos que se gestionan a través de la Comunidad Autónoma y se proponen y ejecutan desde los Ayuntamientos.

¿Qué tipo de puestos son? Son puestos temporales de 6 meses muy diversos, desde albañiles o peones hasta técnicos de turismo o ingenieros forestales, el detalle está en la relación de puestos de trabajo propuesta por el Ayuntamiento y que está publicada en el tablón de anuncios tanto en dependencias municipales como en la web municipal el 10/03/2016.

¿A quiénes se dirige? Unos a menores y otros a mayores de 30 años empadronados en Níjar y en situación de desempleo, según la relación de puestos de trabajo propuesta por el Ayuntamiento.

¿Cuáles son los requisitos mínimos? Depende de si son mayores o menores de 30 años. Para los mayores de 30 años: 1. Estar empadronad@ en Níjar. 2. Estar como demandante de empleo en el Servicio Andaluz de Empleo (SAE) 3. Demandar uno o varios de los puestos de trabajo mediante el código asignado por el SAE según la relación de puestos de trabajo propuesta por el Ayuntamiento y publicada en web municipal el 10/03/2016.

¿Y si eres menor de 30 años? Pues exactamente los mismos requisitos anteriores pero es totalmente necesario estar inscrito en el Fichero Nacional de Garantía Juvenil que depende del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Para inscribirse es necesario bien por medio de dni electrónico o certificado a través de la web www.empleo.gob.es

¿Y si no tengo dni o certificado electrónicos? Seguir instrucciones en la web del Ministerio, buscar ayuda en el SEPE (Servicio Estatal de Empleo) en Avda. Cabo de Gata (Almería), o bien en ASEMPAL o acercarse al Área de Juventud del Ayuntamiento en la Plaza de la Iglesia de San Isidro. ¡Cuanto antes mejor!!

¿Cómo sé que cumplo con los requisitos? Para verificar si finalmente se cumplen los requisitos, no hay que venir al Ayuntamiento, sino al SAE en Almería, y verificar que somos demandantes de empleo en uno de los códigos de puesto de trabajo que propone el Ayuntamiento.

¿Cómo se selecciona y quién? La selección del personal a contratar se hace inicialmente en primera fase por el SAE, quien propone 3 candidat@s a cada puesto que cumplan todos los requisitos, según prioridad establecida por Decreto, a saber y por preferencia: 1. Estar empadronado 2. Personas desempleadas demandantes del código propuesto que cobren el salario social de 426 €. 3. Personas desempleadas demandantes del código propuesto que se consideren paradas de larga duración (Al menos 180 días sin trabajar y sin rechazo de ofertas) 4. Personas desempleadas demandantes del código propuesto paradas en general. En caso de que nadie del municipio cumpliera estos requisitos se pasaría a personas de otros municipios.

De aquí habría una preselección, y finalmente en una segunda fase, según bases que se publicarán en su momento, el Ayuntamiento seleccionará a 1 de los 3 candidat@s propuestos por el SAE para cada unos de los puestos de trabajo propuestos.

¿Cuándo comienzan? Se espera que comiencen en el segundo semestre de este año, ya que dependen de la gestión final de la Junta para ponerse en marcha, si estás en desempleo no pierdas la oportunidad de presentarte y ponerte al día lo antes posible. Puedes informarte en tu Ayuntamiento, o en las webs relacionadas por planes Emple@Joven y +30.

Nijar Ayuntamiento

Paro Agrícola y Convenio Manipulado

Comenzaremos explicándoos las razones del paro agrícola que se celebró el 4 de febrero en Almería y Murcia, uno de los actos programados para reivindicar una solución a la crisis de precios que viene padeciendo el sector productor y que se ha convertido en un problema estructural que se repite cada campaña. Tanto desde los sindicatos como desde I.U. apostamos por un cambio en el modelo de relaciones entre agricultores, comercio y la gran distribución para que el agricultor reciba un precio justo que le permita desarrollar la actividad con dignidad .

Se pretende que TODO el sector emplee los mecanismos de gestión de crisis y las medidas aprobadas excepcionalmente por el veto ruso para regular el mercado. Llegado ese momento se seguirá trabajando en la mejora de los actuales mecanismos de gestión de crisis para el sector de frutas y hortalizas como son los precios de retirada, el etiquetado del precio de venta en origen, la correcta indicación del país de procedencia del género, etc. Pero todo esto se debe hacer con un sector unido y andando todos en la misma dirección, sino no se conseguirá nada.


No podemos dejar la oportunidad desde el área de Agricultura de I.U. Níjar de informaros que en este momento se está llevando a cabo la negociación del nuevo convenio colectivo del manipulado y expresar nuestro apoyo a este sector tan importante en la economía de nuestro municipio -¿quién no tiene a un familiar o amigo trabajando en los almacenes?- y lucharemos para que estos trabajadores mejoren su calidad de vida. Primero exigimos que se cumpla en todas las empresas del municipio el convenio colectivo antiguo y cuando salga a la luz el nuevo velaremos por el correcto cumplimiento de éste.

Desde I.U. Níjar queremos expresaros nuestro apoyo total a todo el sector agrícola y os animamos a que participéis en todos los actos reivindicativos en defensa del sector porque, de la defensa de este, depende el presente y el futuro de nuestra comarca ni mas ni menos.

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Manifiesto sobre la situación de la mujer

MANIFIESTO SOBRE LA SITUACIÓN DE LA MUJER
-Actualmente, la mujer se encuentra bajo una situación general de opresión, explotación, y desigualdad respecto del hombre.
Por estos motivos, y la necesidad de conocimientos sobre la situación real de la mujer, escribo este informe.
-Para analizar la situación de la mujer en la actualidad, me centraré en tres ámbitos naturales de desarrollo de la mujer,siendo estos(Trabajo, Educación y  Sociedad).
*Trabajo: A simple vista, podemos  observar que las mujeres soportan mayores tasas de inactividad y desempleo que los hombres. Y aquellas mujeres que trabajan, suelen hacerlo en peores  condiciones laborales que los hombres, cobrando menor salario, y en muchas ocasiones sufriendo acoso laboral. Y por si no fuera poco, además de los trabajos laborales que las mujeres realizan fuera de casa, tenemos que añadir el trabajo doméstico y reproductivo.
*Estudio: Durante la enseñanza en la guardería, hasta que se finalizan los estudios universitarios, las personas atravesamos un periodo de tiempo en el que nos mostramos más sensibles al mundo exterior. Por estos motivos, debemos de procurar una educación feminista que erradique el machismo, la sociedad sexista y patriarcal donde al hombre se le atribuyen cualidades de fuerza e inteligencia mientras que a la mujer se le reservan las tareas domésticas y reproductivas.
*Sociedad: La sociedad  en la que se desarrolla la mujer, es una sociedad sexista y machista por tradición, en la que se aceptan la superioridad y dominación del género masculino.
Esto se desarrolla gracias a un vigente sistema capitalista que, con una “pseudoigualdad” y la tradicional estructura patriarcal hace de la mujer un objeto sobre explotado en un medio desigual.
Para poder hacer frente a esta lacra social que es el machismo, debemos potenciar un discurso vanguardista en lo que a feminismo se refiere, dar tanto a nuestros amigos y familias una sociedad  libre de opresión, mediante la educación en todas sus formas.
Por ello, mujeres y hombres del planeta ,debemos unirnos en un lucha social y pacífica por la que consigamos la igualdad plena entre lo que somos, personas.

Joaquín Manuel Hernandez Joaquín Manuel Hernándexz

Por un Nuevo País

Este 20-D nos jugamos mucho, a todos los niveles, la posibilidad de romper el círculo vicioso del empeoramiento de las condiciones laborales de la gente, la universalidad y calidad de los servicios públicos, el reconocimiento de derechos fundamentales como la garantía de un techo donde cobijarse, el derecho a un Trabajo Garantizado o el derecho a la protesta censurada por leyes como la de mordaza, pero también la aceptación de la tiranía de la Europa del Capital y su estafa de la deuda sobre todas de las cosas o las relaciones internacionales de imperialismo, bombardeos, terrorismo y muerte impulsados por la OTAN.

Todo ello no caerá del cielo el 21-D, sino que será este día el inicio de ese cambio que debe comenzar, como ya advertíamos hace unos años, por un Proceso Constituyente que lo haga posible con una nueva Constitución. Para ello, Izquierda Unida-Unidad Popular representará en síntesis los valores y principios de izquierda para un Nuevo País laico, republicano y federal que camine por vías alternativas al capitalismo. La voz de Alberto Garzón será la voz de quienes como a IU, los medios de comunicación del sistema ocultan e intentan ignorar a sabiendas de la delicada situación de muchas personas, para la comodidad de las élites que gobiernan o de las que pretenden dar el cambiazo sin rozar las estructuras del capitalismo.

Con el voto a IU-UP garantizamos la vigencia y la lealtad a esos principios y valores de izquierdas que representan en esencia el Bien Común para la mayoría. Que no decidan por ti desde un plató de televisión, el voto de la izquierda, de la humildad y de las ansias de otro mundo más justo y solidario es el de IU-UP en estas próximas elecciones.

#YoMeSumoUP

Carta de Alexis Pineda – Ilustración de Ramón Colau
Asamblea IUNíjar #YoMeSumoUP

Oportunidad de Empleo

El día 16 de Junio se firmó la propuesta del Ayuntamiento de Níjar para llevar a cabo el Plan de Empleo Joven (menores de 25 años) y Plan de empleo +25 para mayores de esa edad.
Sesenta y cuarenta empleos respectivamente de duración de 6 meses,  que se licitarán tras su aprobación por parte de la Junta en un periodo aproximado de un mes.
No pierdas la oportunidad si eres demandante de empleo en el SAE inscrito con alguno de los perfiles demandados:
 
El Ayuntamiento de Níjar va a llevar a cabo un Programa de Cooperación Social y Comunitaria para el impulso del Emple@Joven y Emple@25+, subvencionado por la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo. Las personas beneficiarias serán aquellas personas empadronadas en el municipio de Níjar, inscritas como demandantes de empleo, no ocupadas, en el Servicio Andaluz de Empleo, y que reúnan alguno de los siguientes requisitos:
  •           Tener entre 18 y 24 años, ambos inclusive, y estar inscrita en el Fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil (para inscribirse, ir a la página (www.empleo.gob.es).
  •           Tener 25 o más años de edad.

Para el desarrollo de los proyectos, se presentará Oferta de Empleo al S.A.E., a fin de que proporcione a este Ayuntamiento los candidatos suficientes para cubrir los siguientes puestos, mediante un contrato laboral temporal por período de seis meses:

  • EMPLE@JOVEN (Personas de 18 a 24 años):
  1.           Peón de la construcción/albañil:       4 puestos
  2.           Peón Agricultura, Jardinería             9 puestos
  3.           Peón de Pintura                              3 puestos
  4.           Técnico de Turismo                         5 puestos
  5.           Monitor deportivo                             2 puestos
  6.           Trabajador/a social                           2 puestos
  7.           Técnico imagen/sonido                     2 puestos
  8.           Peones de Servicios                         6 puestos
  9.           Empleado Administrativo (Auxiliar)    25 puestos
  10.           Empleado Administrativo                   2 puestos
  • EMPLE@25+ (Personas de 25 años o más):
  1.           Peón de la Construcción/albañil                                  4 puestos
  2.           Peón de Agricultura, Jardinería                                   9 puestos
  3.           Peón de Pintura                                                         3 puestos
  4.           Oficial Construcción/albañilería                                   4 puestos
  5.           Técnico de Intervención Social                                   1 puesto
  6.           Maestro o Técnico Intervención Social y Educativa      1 puesto
  7.           Trabajador/a Social                                                    2 puestos
  8.           Educador o Técnico Intervención Social y Educativa    1 puesto
  9.           Empleado Administrativo (Auxiliar)                              4 puestos
  10.           Empleado Administrativo                                            1 puesto
  11.           Psicólogo                                                                  2 puestos
  12.           Delineante                                                                 2 puestos
  13.           Arquitecto técnico                                                      1 puesto
  14.           Ingeniero Técnico Industrial                                         2 puestos
  15.           Ingeniero Técnico Informática                                      1 puesto
  16.           Empleado Administrativo (Técnico medio)                    2 puestos
acueducto fernan perez

Acuerdo de Gobierno ¡transparente!

El 95 por ciento de los simpatizantes y afiliad@s que han participado en el referéndum han votado sí a la investidura de Esperanza Pérez y a que gobernemos en coalición un municipio de la talla de Níjar, para ello disponemos de las herramientas con un buen Acuerdo basado en la transparencia, la lucha contra el clientelismo, la recuperación de los servicios públicos y la lucha contra la exclusión y los desahucios.  Trabajaremos por un  Ayuntamiento al servicio de los vecin@s que avance hacia una gestión más eficaz y sencilla para la gente ligada a la Administración Electrónica, sabiendo que quien manda es el pueblo y nosotros obedecemos, ganando y promoviendo la participación.
A continuación transcribimos el acuerdo original completo.  En la primera parte ambos programas son el marco programático en el que se moverá el acuerdo, quiere decirse que nuestros programas (IU y PSOE) sigue vigentes en todos sus puntos a la hora de la toma de decisiones.
Los puntos recogidos son aquellos en los que se acuerda una discrepancia o se quiere reflejar específicamente.
Los puntos fuertes son los que hemos tratado desde el inicio de la campaña: transparencia, lucha contra el clientelismo, participación, recuperación de los servicios públicos y lucha contra la exclusión y los desahucios. (Aunque hay muchos más aspectos recogidos y tratados)
Además adjuntamos anexo adjunto en el que se especifican el reparto de áreas y personal de confianza o liberación de cargos públicos asociados a cada área, de manera clara y transparente.
Alexis Pineda será Primer Teniente de Alcalde y Concejal delegado del área de Turismo, Patrimonio y Playas, a lo que sumaremos el instrumento transversal de la nueva Oficina de la Transparencia, por donde deben pasar indirectamente las contrataciones, empleos, liquidaciones del presupuesto y sueldos de cargos públicos, observando todos los procesos de contratación con el objetivo en esta legislatura de tener una Ordenanza de Transparencia, un Portal de Transparencia y una oficina eficaz para que cualquier vecin@ pueda pedir y en su día acceder a toda la información de cómo se gestiona su Ayuntamiento y a qué dedica sus dineros. También nos haremos cargo, aunque bajo la competencia de un concejal del PSOE,  del área de Asuntos Sociales y de la Oficina contra la Exclusión y los Desahucios. Finalmente y para asegurar que la remunicipalización de servicios se lleva a cabo de manera racional,  contaremos con una cuarta persona eventual para el estudio de los contratos, el estado de los mismos, las posibilidades de recuperación de esos servicios y el análisis de los costes.
En cuanto a las personas que podrán realizar este trabajo, por parte de IU serán Alexis Pineda en régimen de dedicación parcial y 4 compañer@s en régimen de dedicación exclusiva en el Área de Turismo,  Oficina transparencia,  Oficina contra exclusión y desahucios y Remunicipalización de Servicios
A priori es un pacto que servirá para trabajar por Níjar en uno de los sectores principales y al mismo tiempo transversalizar el control de lo que pasa en el Ayuntamiento y poder dar a los vecin@s la capacidad de fiscalizar ese funcionamiento. La Administración electrónica también es uno de los aspectos clave para que todo esto funcione.

ACUERDO DE GOBIERNO

SUSCRITO ENTRE EL PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL (PSOE) E IZQUIERDA UNIDA (IU) PARA LA GESTIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE NÍJAR DURANTE EL PERIODO 2015-2019

Reunidas en Níjar las representaciones del PSOE, formada por Esperanza Pérez Felices, Rodolfo Caparrós Lorenzo y Manuel Moreno Bonilla e IU, formada por Alexis Pineda Diaz, Mariano Román Díaz y Manuel Álvarez Ruiz), firman el presente documento donde se establecen los acuerdos para la colaboración en la gestión del Ayuntamiento de Níjar durante el periodo 2015-2019.

VALORACION POLITICA GENERAL

Tras ocho años de gestión municipal bajo la responsabilidad política del Partido Popular, las elecciones del 24 de mayo de 2015 ofrecen unos resultados que permiten la constitución de una nueva mayoría, y, con ella, la oportunidad de reorientar la gestión municipal, hacia un nuevo modelo basado en los principios y valores del pensamiento progresista, compartido por las formaciones que suscriben este acuerdo. Este nuevo modelo tiene como única finalidad servir a los ciudadanos de Níjar, gestionando sus intereses de una manera comprometida y transparente, cuidando de la calidad de los espacios y servicios públicos, y situándolos en el centro de la acción política en nuestro municipio, de manera que reconozcan al Ayuntamiento como su administración, cuyo funcionamiento debe estar presidido por el respeto a la igualdad, dignidad y libertad de todos los nijareños.

Este acuerdo de Gobierno reconoce los programas políticos de ambas formaciones como marco de referencia para la acción de gobierno.

En atención a los principios y valores invocados, se establecen los siguientes

CRITERIOS DE GESTIÓN

Criterios generales:

Transparencia: se pondrán en marcha todos los mecanismos que permitan el conocimiento, información y documentación por parte de los ciudadanos de la acción del Ayuntamiento, con los únicos límites de lo establecido en la legislación vigente en materia de protección de datos. El alcance de dicho principio, y la gestión de la transición a la transparencia se regularán mediante una Ordenanza de la Transparencia y se gestionará desde la Oficina creada al efecto.

Participación: se fomentará la participación vecinal y ciudadana, como herramienta de cohesión social y de eficacia en la interlocución con el Ayuntamiento. En especial, se promoverá la participación en la gestión presupuestaria, ordenación urbanística y territorial, y se reglamentará la participación ciudadana en el Pleno del Ayuntamiento.

Erradicación del clientelismo: el respeto a la igualdad, dignidad y libertad de todos los nijareños exige la erradicación de prácticas clientelares, que se basan en el trato discriminatorio y en la asignación de prebendas y privilegios. El acceso a las ofertas públicas (empleo, contratación, convocatorias de ayuda o subvención…) se regulará por los principios de igualdad de concurrencia y oportunidades, y transparencia en la tramitación. Los procedimientos para otorgamiento de licencias o autorizaciones serán idénticos para todos los peticionarios, y sus requerimientos específicos serán públicos y de general aplicación. La asignación de calificaciones y clasificaciones urbanísticas y territoriales se efectuarán siguiendo el principio de racionalidad y con la publicidad y participación adecuadas.

Criterios referidos a las áreas de gestión:

1.- GESTIÓN ECONÓMICA.

Se elaborará una Auditoría que determine con toda precisión la situación económica del Ayuntamiento anterior a la toma de posesión del nuevo equipo de Gobierno. Si se considera necesario, se podrán encargar Auditorías externas para los aspectos de gestión económica que requieran un análisis más detallado.

Los presupuestos se elaborarán con el fomento de la participación ciudadana, que tendrá, en todo caso, la oportunidad de conocer los proyectos de presupuesto y participar en las decisiones de asignación de recursos.

No obstante lo anterior, se consideran inversiones prioritarias:

– Depuración aguas

– Políticas de movilidad sostenible

– Caminos rurales

2.- ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

A fin de optimizar las capacidades y eficacia de los recursos humanos del Ayuntamiento de Níjar, se implantará un sistema de gestión que asigne con claridad responsabilidades y procedimientos, y que incorpore mecanismos de control y corrección de resultados.

Se promoverá la implantación de la Administración Electrónica y cualquier otra innovación tecnológica para un más eficaz servicio a los ciudadanos y como expresión del compromiso con la transparencia y la agilización de los trámites administrativos.

3.- SERVICIOS PÚBLICOS

Ambas partes se comprometen a ejercer la responsabilidad de gestionar los servicios públicos con el mayor rigor, garantizando su adecuada calidad y procurando optimizar sus costes. Para ese propósito, se establece el objetivo general de la recuperación racional de la gestión directa de los servicios públicos, o gestionarlo para el fomento de la economía social. Dentro de ese objetivo general

1.- Recuperación de la gestión directa de los servicios públicos a la finalización de los contratos de concesión, para lo cual se calendarizará los periodos de concesión vigentes.

2.- Realización de Auditorías de Gestión y análisis de costes de recuperación del resto de los servicios públicos.

4.- BOLSAS DE EMPLEO

Para la contratación de personal necesario para la gestión de los servicios públicos recuperados, y para la gestión de los programas de fomento del empleo, se constituirán bolsas de empleo que garanticen el acceso igualitario y transparente de todos los inscritos en dichas bolsas.

Se fomentará la autogestión de las bolsas de empleo por los procedimientos que se establezcan, así como la constitución de cooperativas o cualquier otra fórmula de economía social para una más justa distribución de las oportunidades relacionadas con el empleo generado desde el Ayuntamiento.

5.- FOMENTO DE LA CALIDAD EN LAS RELACIONES LABORALES

Tanto en las relaciones laborales directas como en las que se deriven de la contratación con empresas para ejecución de obras o prestación de servicios el Ayuntamiento velará por el cumplimiento de la legislación laboral y de seguridad y de garantía de respeto a los derechos laborales.

5.- SERVICIOS SOCIALES

En el marco de la potenciación de los servicios sociales del Ayuntamiento, se organizarán específicamente dos “oficinas”:

  • Oficina de la Mujer
  • Oficina contra la exclusión y los desahucios.

Se reforzarán las gestiones con las Administraciones competentes para la mejora de los equipamientos sanitarios y educativos.

6.- ORDENACIÓN TERRITORIAL

Se establece el principio general de recuperación de la función social de la planificación urbanística y territorial.

Se elaborará un documento de Plan General de Ordenación Urbanística que permita la interpretación de los distintos preceptos que hoy lo constituyen, y que incorpore las determinaciones orientadas al principio general mencionado. Para el fomento de la participación, conocimiento y seguridad jurídica de ciudadanos y agentes económicos, se procederá a una exposición al público del documento antes de su aprobación inicial.

Se establece el principio general de respeto a la estructura del territorio, que debe ser fortalecida en aprovechamiento de las nuevas oportunidades sin permitir nuevos asentamientos u operaciones que incrementen la histórica dispersión del municipio.

El documento de PGOU contendrá un estudio pormenorizado de la situación de la vivienda en el municipio, pudiendo adoptar la forma de Plan Municipal de Vivienda, donde se identifiquen las carencias, desequilibrios y características del parque de vivienda municipal, prestando especial atención a la identificación de la situaciones de infravivienda y al establecimiento de medidas para su superación.

Con carácter inmediato, se reanudará la tramitación de la Innovación de planeamiento que se refiere al Sistema General de Movilidad y Acceso a Playas.

7.- AGRICULTURA

Con carácter urgente, se elaborará un Plan de Caminos Rurales a partir de un Inventario, que permita establecer las prioridades y eficacia social de las acciones que emprenda el Ayuntamiento, por sí o en colaboración con otras instituciones, para la mejora de la movilidad rural.

Desde los órganos consultivos y de participación, se promoverá el acuerdo social y económico que permita orientar el necesario sistema de higiene rural.

8.- DEPORTES

Para el mejor cumplimiento de la finalidad social de la práctica deportiva, se recuperará la gestión municipal de los equipamientos deportivos y la programación y gestión de las Escuelas Municipales, competiciones y eventos.

9.- TURISMO

Además de la gestión más adecuada de los recursos turísticos clásicos (litoral, playas, parque natural), y de la incorporación de nuevos elementos de lucha contra la estacionalidad, y como criterio transversal, se procurará el equilibrio territorial de la oferta turística, y la potenciación de los recursos turísticos de las zonas interiores, a fin de conseguir un modelo más equilibrado y diverso. En especial, se prestará atención a la potenciación de las zonas de Sierra Alhamilla (Níjar-Huebro) y a la promoción de la actividad turística en relación con los sistemas productivos tradicionales (agricultura, artesanía, pesca).

ACUERDOS ORGÁNICOS

Ambas partes se comprometen a impulsar la acción de gobierno municipal con lealtad, y al establecimiento de los procedimientos de decisión que mejor contribuyan a la cohesión, eficacia y fluidez de las acciones del equipo de gobierno. A tal efecto:

  1. Los concejales de PSOE e IU apoyarán la investidura como Alcaldesa de Esperanza Pérez Felices, y garantizarán la estabilidad del equipo de gobierno.
  2. El Concejal de IU Alexis Pineda será Primer Teniente de Alcalde, y formará parte de la Junta de Gobierno Local, Consejo de Administración de EMANAGUA y los Consejos Consultivos que se pongan en marcha.
  3. Con la periodicidad que se establezca, se reunirá la Comisión de Seguimiento de este Acuerdo, que estará compuesta por la Alcaldesa y/o personas que designe y por el Primer Teniente de Alcalde y/o personas que designe.
  4. El Gobierno Municipal se organizará en 7 áreas:
    1. Área de Alcaldía
    2. Área de Turismo, Patrimonio Cultural y Playas
    3. Área de Hacienda, Personal y Servicios Urbanos
    4. Área de Fomento y Desarrollo Territorial
    5. Área de Cultura, Juventud y Deportes
    6. Área de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural
    7. Área de Bienestar Social e Igualdad
  5. En el contexto del proyecto de gestión que ha de desarrollarse en cumplimiento de este acuerdo, los concejales del PSOE se responsabilizarán de la gestión de las Áreas de Alcaldía, Hacienda, Fomento, Cultura, Agricultura y Bienestar Social. con la forma de organización que se detalla en el Anexo correspondiente.
  6. Al área de Turismo le corresponderán, además de sus funciones características, las gestiones encaminadas a la puesta en funcionamiento de la Oficina y el Portal de Transparencia, la puesta en valor del Patrimonio Cultural, la gestión de la limpieza y servicios de playas y la gestión de la Oficina Municipal del Cine, con la forma de organización que se detalla en el Anexo correspondiente.
  7. Cada una de las formaciones políticas que suscriben este Acuerdo de Gobierno podrá incorporar a sus responsabilidades de gestión a personal de confianza, con el límite establecido en la legislación general y en el Plan de Ajuste del Ayuntamiento.
  8. Este acuerdo alcanzará plena validez una vez sea refrendado por los órganos correspondientes de las dos formaciones políticas que lo impulsan.

ANEXOS

1.- Relación de competencias, atribuciones, responsabilidades y personal responsable en las distintas áreas de gestión.

2.- Relación de ordenanzas municipales que deban ser objeto de revisión o nueva promoción.

– Transparencia

– Contaminación acústica

– Abastecimiento de agua

– Ocupación vía pública

– Paisaje y publicidad

En prueba de conformidad, firman este documento en Níjar, a 6 de junio de 2015.

Fdo. Esperanza Pérez Felices Fdo. Alexis Pineda Díaz

Fdo. Rodolfo Caparrós Fdo. Manuel Moreno Fdo. Mariano Román Fdo. Manuel Álvarez

 

A

Acuerdo de Gobierno-2

Acuerdo de Gobierno-3

Acuerdo de Gobierno-4

Acuerdo de Gobierno-5

Anexo Funciones-1

Anexo Funciones-2

Anexo Funciones-3